?摘要： 大型火電工程建設(shè)項(xiàng)目的管理和控制是火電工程建設(shè)的重要組成部分。火電工程建設(shè)的復(fù)雜性和特殊性，決定了項(xiàng)目管理與控制是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣、強(qiáng)度大的系統(tǒng)工程，并且貫穿火電工程建設(shè)的全過(guò)程。國(guó)外早已應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目管理的模式，對(duì)建設(shè)中產(chǎn)生的大量工程數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)，以便了解工程情況、掌握工程進(jìn)度，形成一個(gè)涵蓋總承包方各管理部門(mén)的工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。而國(guó)內(nèi)火電廠基建MIS的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用仍處于起步階段，建立基建MIS已成為火電基建項(xiàng)目管理現(xiàn)代化、信息化的重要組成部分。文中以某發(fā)電工程為例，扼要闡述了該工程基建MIS的總體設(shè)計(jì)方案，以及各個(gè)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、功能、配置和運(yùn)行方面的情況。 關(guān)鍵詞： 基建管理信息系統(tǒng)；網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；KKS編碼； 接口；管理系統(tǒng) 　 根據(jù)發(fā)電集團(tuán)公司對(duì)某發(fā)電工程（2×600MW）基建工作的管理要求，在整個(gè)基建期內(nèi)要實(shí)行“3S”(即KKS、PDS和基建MIS)信息化管理。為此，要對(duì)基建管理信息系統(tǒng)(MIS)和生產(chǎn)MIS進(jìn)行全面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，其信息化水平應(yīng)不低于現(xiàn)有類似工程的水平。因此，在基建MIS的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上，既要考慮整個(gè)系統(tǒng)的配置應(yīng)符合概算，又要考慮今后基建MIS轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)MIS所需要的硬、軟件要求；既要考慮其軟件的采購(gòu)、使用應(yīng)符合國(guó)家的現(xiàn)行法律法規(guī)，又要考慮系統(tǒng)應(yīng)用水平應(yīng)處于國(guó)內(nèi)電力建設(shè)管理的領(lǐng)先地位。為進(jìn)一步了解類似工程信息化管理系統(tǒng)的水平和現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)對(duì)廣東臺(tái)山、準(zhǔn)葛爾等電廠的學(xué)習(xí)，基本掌握了這些電廠基建MIS的應(yīng)用情況。
1 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
　　在建立科學(xué)的管理制度的基礎(chǔ)上，建成一涵蓋總承包方各部門(mén)，以及工程管理涉及的業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位的工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，從而形成對(duì)工程的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、資料檔案、設(shè)備等高效統(tǒng)一、規(guī)范協(xié)調(diào)的管理和控制體系，形成一個(gè)從電廠管理的實(shí)施層、管理層到?jīng)Q策層，以及各層次對(duì)外聯(lián)系的信息體系，從而實(shí)現(xiàn)工程的全過(guò)程、全方位的信息控制和管理。系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)可具體分解為：①提高各級(jí)管理人員的工作效率、信息處理能力；②實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全的有效控制；③實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化管理，提高管理水平；④加強(qiáng)信息的建設(shè)，保證信息的完整性和真實(shí)性，服務(wù)于項(xiàng)目的投產(chǎn)；⑤動(dòng)態(tài)產(chǎn)生竣工決算和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)數(shù)據(jù)，以便工程的順利移交。
2 總體思路
以項(xiàng)目數(shù)據(jù)歸集和合同控制為核心，以進(jìn)度、質(zhì)量、投資和安全控制為目標(biāo)，以竣工決算、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)為手段，建立全面的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)；以竣工決算為目的，以項(xiàng)目為核心，規(guī)范概預(yù)算管理、合同管理、材料管理、設(shè)備管理；通過(guò)項(xiàng)目費(fèi)用和合同費(fèi)用管理，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)現(xiàn)投資計(jì)劃的全面管理；通過(guò)設(shè)備的全過(guò)程管理，建立全生命周期過(guò)程的設(shè)備臺(tái)賬。其總體框架如圖1所示。
圖1 基建MIS的總體框架
3 系統(tǒng)的劃分
　　系統(tǒng)劃分涉及電廠基建的各個(gè)環(huán)節(jié)，從應(yīng)用構(gòu)成上看，可分為5大部分：①進(jìn)度控制管理系統(tǒng)。②業(yè)務(wù)系統(tǒng)。其中包括投資計(jì)劃及合同管理子系統(tǒng)、設(shè)備管理子系統(tǒng)、材料管理子系統(tǒng)、人力資源管理子系統(tǒng)、資料檔案管理子系統(tǒng)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理子系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化（OA）系統(tǒng)等。③綜合信息查詢系統(tǒng)。④系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)。⑤外部接口。
3.1 進(jìn)度控制管理系統(tǒng)
　　大型電廠的進(jìn)度控制管理系統(tǒng)一般采用美國(guó)項(xiàng)目管理專業(yè)軟件公司Primavera Systems Inc.的產(chǎn)品。P3E/C是其最新版本。
在我國(guó)，將近1000套漢化P3系列軟件在國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上使用。有的業(yè)主認(rèn)為，沒(méi)有P3應(yīng)用能力的單位不具備投標(biāo)的資格。
P3系列軟件具有完善的功能,可將工程的組織過(guò)程和項(xiàng)目實(shí)施步驟進(jìn)行全面的規(guī)劃、編排,以便在工程項(xiàng)目實(shí)施初期，對(duì)多種方案進(jìn)行深入的研究與比較,更科學(xué)地進(jìn)行目標(biāo)進(jìn)度安排。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，使用P3可對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤、分析和對(duì)比，按實(shí)際情況給出未來(lái)的計(jì)劃安排。由于P3是廣義的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),不但能給出作業(yè)的時(shí)間進(jìn)度安排,還能給出要完成這一時(shí)間進(jìn)度所需要的投資需求與物料需求，使項(xiàng)目管理的內(nèi)涵滲透到各個(gè)職能部門(mén),使項(xiàng)目管理不會(huì)顧此失彼、有序進(jìn)行。
3.2 業(yè)務(wù)系統(tǒng)
　　（1） 投資計(jì)劃及合同管理子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)可提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能，實(shí)現(xiàn)概預(yù)算及合同管理的歸集及分析，為管理及決策層提供豐富、準(zhǔn)確的信息支持。該子系統(tǒng)包括概算管理、合同管理及計(jì)劃統(tǒng)計(jì)3大功能塊。概算管理實(shí)現(xiàn)概算項(xiàng)目及費(fèi)用的管理維護(hù)、概算及分?jǐn)倷z查和平衡，工程量標(biāo)準(zhǔn)的建立、維護(hù)等功能。合同管理主要實(shí)現(xiàn)工程合同的登記、變更、違約、查詢、招投標(biāo)管理及工程付款的支付審批流程控制等功能。計(jì)劃統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)月、年等各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表生成及輸出功能。
　　（2） 設(shè)備管理子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)包括安裝設(shè)備及非安裝設(shè)備管理、設(shè)備合同管理等功能。通過(guò)設(shè)備的KKS編碼和全過(guò)程管理，建立設(shè)備的身份證和全生命周期過(guò)程的臺(tái)賬，滿足竣工決算對(duì)設(shè)備類固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的要求，為生產(chǎn)MIS提供設(shè)備管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　（3） 材料管理子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)基建材料的計(jì)劃、采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)、調(diào)撥全過(guò)程管理，材料使用的全面跟蹤，材料材質(zhì)的實(shí)驗(yàn)記錄，三材價(jià)差的自動(dòng)提取和實(shí)現(xiàn)按施工單位、概算項(xiàng)目、合同材料消耗量和費(fèi)用的歸集和分析。
　　（4） 工程質(zhì)量管理子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單，以及設(shè)備和設(shè)計(jì)等各種工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的資料起草登記、審批生效、發(fā)送及電子文檔移交資料室存檔全過(guò)程的管理功能。
　　（5） 基建財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)各類單據(jù)的財(cái)務(wù)稽核、資產(chǎn)登記、從第三方財(cái)務(wù)軟件安全取數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)分類編碼、生成竣工決算報(bào)表、資金到位情況管理、費(fèi)用綜合平衡等功能。
（6） 安全監(jiān)察管理子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)安全工作規(guī)程、監(jiān)察管理、安檢與考核、事故管理、教育與考核、人員管理及達(dá)標(biāo)投產(chǎn)功能。
　　（7） 資料檔案管理子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)包括資料檔案管理與圖書(shū)、報(bào)刊雜志管理二大功能塊。資料檔案管理實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門(mén)內(nèi)部資料管理，各個(gè)部門(mén)將資料向資料室移交，資料室資料的收、發(fā)、查、借、還、資料組卷、自動(dòng)生成卷內(nèi)目錄、檔案查詢、借閱、銷毀等功能。圖書(shū)管理實(shí)現(xiàn)圖書(shū)購(gòu)入登記、分類，存、借、還、查等功能。報(bào)刊雜志管理實(shí)現(xiàn)報(bào)刊雜志的登記、統(tǒng)計(jì)查詢等功能。
　（8） 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)可輔助實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的順利達(dá)標(biāo)，有控制地動(dòng)態(tài)產(chǎn)生竣工決算數(shù)據(jù)和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)資料。它包括綜合管理、考核標(biāo)準(zhǔn)管理及考核管理三大功能塊。綜合管理實(shí)現(xiàn)設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)模板、錄入考核記錄、主要考核指標(biāo)查閱、文明生產(chǎn)扣罰登記。考核標(biāo)準(zhǔn)管理實(shí)現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)的錄入、維護(hù)及審核的功能。考核管理實(shí)現(xiàn)對(duì)安全、質(zhì)量、調(diào)整試驗(yàn)、技術(shù)指標(biāo)、工程檔案及綜合管理等方面進(jìn)行考核登記、評(píng)分及查詢功能。到期后可自動(dòng)完成達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作。可自動(dòng)提取其他模塊數(shù)據(jù)，并進(jìn)行處理形成項(xiàng)目達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)，為電廠領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀的監(jiān)測(cè)依據(jù)。
　　（9） 竣工決算子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)可隨時(shí)對(duì)已完工程生成決算報(bào)告，竣工后可立即自動(dòng)生成完整準(zhǔn)確的竣工決算報(bào)告，從而可保證竣工決算書(shū)的真實(shí)性，并減輕編制工作量。數(shù)據(jù)來(lái)自項(xiàng)目管理的其他模塊，都綜合到該模塊。主要是供財(cái)務(wù)人員查詢和稽核，以便實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督。該子系統(tǒng)還可為竣工決算定義基本信息，建立項(xiàng)目和財(cái)務(wù)科目之間的聯(lián)系，提供財(cái)務(wù)系統(tǒng)的接口等。它還可將財(cái)務(wù)待攤支出科目資金分?jǐn)偟浇ㄖ挝还こ蹋粚⒇?cái)務(wù)待攤支出科目的資金和設(shè)備基座費(fèi)先分?jǐn)偟桨惭b單位工程，以便今后再分?jǐn)偟桨惭b設(shè)備上。形成設(shè)備相關(guān)費(fèi)用，其中包括設(shè)備的原價(jià)值、基座價(jià)值、安裝費(fèi)用、攤?cè)胭M(fèi)用（包括運(yùn)輸費(fèi)用、物資部日常管理費(fèi)等）。它還可完成竣工決算表格統(tǒng)計(jì)。竣工決算表格主要反映工程概況表、已完和未完工程建設(shè)概算和實(shí)際消耗的比較表、移交資產(chǎn)總表和明細(xì)表、財(cái)務(wù)決算總表等，這些數(shù)據(jù)來(lái)自投資計(jì)劃、設(shè)備、辦公用品等模塊，數(shù)據(jù)大部分自動(dòng)產(chǎn)生，有一部分需要參與定義。資產(chǎn)管理的范圍包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。
　　（10） 人力資源管理子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)的主要內(nèi)容有：工資發(fā)放管理，獎(jiǎng)金發(fā)放管理，勞務(wù)費(fèi)管理，工資臺(tái)賬管理，人事檔案管理，勞動(dòng)合同管理，勞資報(bào)表管理，教育培訓(xùn)管理，社保月扣管理，離退休管理，考勤管理。
　　（11） 辦公自動(dòng)化（OA）。大型電廠辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是基于Lotus Domino/Notes R6群件開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，處理企業(yè)日常辦公事務(wù)。它基于IE瀏覽器，操作簡(jiǎn)單，維護(hù)方便，是先進(jìn)的OA軟件產(chǎn)品。主要功能模塊有：①日常辦公模塊。其功能有待辦事項(xiàng)、公告欄、工作日歷、領(lǐng)導(dǎo)日程、電子信箱，可提供強(qiáng)大的電子郵件功能。②公文模塊。其功能有待辦公文、收文瀏覽、發(fā)文瀏覽、收發(fā)文統(tǒng)計(jì)、公文流轉(zhuǎn)，具有文稿修改、簽字痕跡保留等特點(diǎn)。③會(huì)議模塊。其功能有預(yù)安排表、會(huì)議通知、會(huì)議瀏覽和會(huì)議室安排。④輔助辦公模塊。其功能有論壇、因特網(wǎng)(Internet)、專題消息、物品管理、圖書(shū)管理、人事管理、個(gè)人資料夾。⑤檔案模塊。⑥系統(tǒng)配置。
3.3 綜合信息查詢系統(tǒng)
　　該系統(tǒng)是對(duì)電廠基建階段的情況進(jìn)行查詢，查詢的基本對(duì)象就是數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)是基建MIS的基礎(chǔ)，因?yàn)槿魏畏治觥Q策都離不開(kāi)數(shù)據(jù)。因此，在基建MIS實(shí)施的初期階段，系統(tǒng)應(yīng)以數(shù)據(jù)庫(kù)為重點(diǎn)，生成領(lǐng)導(dǎo)決策所需的信息。
主要查詢服務(wù)包括信息查詢、網(wǎng)站建設(shè)及Web用戶授權(quán)三大功能塊。建立工程基建信息網(wǎng)站，并入電廠信息港網(wǎng)站；實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新基建新聞、動(dòng)態(tài)發(fā)布工程簡(jiǎn)報(bào)、信息靈活設(shè)置、網(wǎng)上遠(yuǎn)程查詢等功能。
3.4 系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)
　　該子系統(tǒng)用來(lái)對(duì)系統(tǒng)本身的運(yùn)行環(huán)境、參數(shù)進(jìn)行設(shè)置；實(shí)現(xiàn)各類單據(jù)審批流程的靈活定義、重要指標(biāo)數(shù)據(jù)源的定義，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)計(jì)算、按組管理用戶、設(shè)置用戶權(quán)限、配置用戶等功能。
3.5 外部接口
　　大型發(fā)電工程基建MIS與其他系統(tǒng)的接口主要包括：①基建MIS與生產(chǎn)MIS的集成統(tǒng)一，為生產(chǎn)MIS提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。基建MIS應(yīng)充分考慮生產(chǎn)MIS的需求。生產(chǎn)MIS設(shè)計(jì)范圍包括電廠運(yùn)行后的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，所以要合理地利用基建期MIS的數(shù)據(jù)，保證歷史數(shù)據(jù)的完整性。②與上級(jí)集團(tuán)公司工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)的接口。③與行業(yè)內(nèi)(如地方電力公司)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件的接口。④?chē)?guó)際互聯(lián)網(wǎng)
Internet的發(fā)布。
4 編碼系統(tǒng)
　　為了增加系統(tǒng)通用性、信息的共享性，充分利用已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，便于計(jì)算機(jī)的管理，因此需要對(duì)各類信息在全廠范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一編碼。下面對(duì)電廠基建階段的編碼系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。
　　目前，需要在全廠統(tǒng)一編碼的有：工程項(xiàng)目編碼、質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目編碼、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、材料編碼、設(shè)備編碼、固定資產(chǎn)分類碼、合同編碼、資料編碼、檔案編碼（檔號(hào)）、財(cái)務(wù)科目編碼、職工編號(hào)、部門(mén)班組編號(hào)等。
　　一般電廠已使用的國(guó)家、行業(yè)或地方電力公司編碼標(biāo)準(zhǔn)的編碼有：質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目編碼、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)編碼、材料編碼、設(shè)備編碼、固定資產(chǎn)分類碼、財(cái)務(wù)科目編碼等。
　　在基建階段，由于MIS以項(xiàng)目為核心，項(xiàng)目的編碼非常重要。通常，項(xiàng)目編碼來(lái)自計(jì)劃部，按照預(yù)算規(guī)定編制，同時(shí)作為網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃軟件的WBS碼、概預(yù)算軟件的項(xiàng)目編碼，使MIS和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃軟件及概預(yù)算軟件有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。
　　可將項(xiàng)目編碼分為6級(jí)，共10位。其中第1級(jí)按專業(yè)分為土建和安裝，編碼取2位；第2級(jí)按系統(tǒng)分，編碼取1位；第3級(jí)按單項(xiàng)工程分，編碼也取1位；第4級(jí)按單位工程分，編碼取2位；第5級(jí)按分部工程分，編碼為2位；第6級(jí)按分項(xiàng)工程分，編碼也取2位。各施工單位上報(bào)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃必須編制到6級(jí)以下。