建設工程施工,多數情況是露天高空作業,而且現場情況多變,又是多工種的立體交叉作業。施工事故帶來的后果是有目共睹的。這就必須加強建筑行業的安全管理。
1 安全生產
安全生產是指在勞動生產過程中,通過努力改善勞動條件,克服不安全因素,防止傷亡事故發生,使勞動生產在保障勞動者安全健康和國家財產及人民生命財產不受損失的前提下順利進行。它包含了三個方面:對象,范圍和目的。其對象包含人身安全和設備安全等,其中人是第一位的。安全生產的范圍覆蓋了各個行業、各種企業以及生產、生活中的各個環節。其目的是使生產在保證勞動者安全健康和國家財產以及人民生命財產安全的前提下順利進行,從而實現經濟的可持續發展,樹立企業文明生產的良好形象。安全生產事故的發生不僅會給國家、集體造成巨大財產損失,還關系到職工的生命安全和切身利益,關系到企業的社會信譽和經濟效益,對社會也會造成不良影響。加強企業生產過程中的安全管理,切實保障建筑職工在施工過程的生命安全,是黨和國家所提出的安全生產方針。在具體的安全生產過程中,各部門必須要全力配合,同時全員要積極參與,要將安全管理工作貫穿于建筑施工的全過程,利用科學的管理手段、管理方法和相關的法律、法規、政策等,才能最終實現建筑施工過程中的安全生產。
2 建筑施工安全事故發生的原因
我國的建筑工程規模巨大,但建設管理水平參差不齊,安全生產的管理和職工安全教育滯后,因而當前建設系統的安全形勢非常嚴峻。導致工程安全事故的原因主要原因有一下幾點:
2.1 建筑工程的特點導致施工中容易發生安全事故。建設工程規模大,周期長、勞動強度高,施工現場的安全設施是否齊全配套,采用的工技術是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產帶來重大隱患。
2.2 參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制。業主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現場職工和農民得不到應有的安全培訓。
2.3 工程承包企業壓低成本導致缺少安全防護措施。導致承包企業壓低成本的因素有三個方面:各個工程承包企業為了拿到項目,競相壓低報價,有的甚至以低于成本價投標;實行專業分包和勞務分包的工程,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間;業主拖欠承包商款項的現象十分普遍。以上三種情況導致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會減少安全生產防護措施的投入。
2.4 合理的建設工期得不到保障。某些政府官員為了自己的業績往往會要求項目提前竣工,個別私人業主為了投資項目盡早竣工,也經常無理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保證,建筑工人超負荷工作、疲勞作業,也必然導致安全隱患的增加。
2.5 建筑工人素質不高。建筑工人大多來自農村,缺乏安全意識,不懂得在勞動中合理地保護自己導致了工程生產過程中產生了安全事故。
3 施工項目安全生產管理的特點
施工項目由于其生產要素、生產資源和建筑產品的特殊性,其安全生產具有不同于其他行業的特點,一般表現在以下幾個方面:
(1)施工作業場所的固化使安全生產環境受到局限。
建筑行業不同于其他行業,它所產生的建筑產品坐落在一個固定的位置上,產品一經完成就不可能再進行搬移,因而具有固定性這一特有性質。這就導致了必須在有限的場地和空間上集中大量的人力、物力、機具來進行交叉作業,因而容易產生物體打擊等傷亡事故發生.
