為進一步加強公司安全管理,提高安全目標管理責任意識,防范各類事故的發生,根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規,結合公司實際,特制定本制度。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守發展絕不能以犧牲人的生命為代價的紅線,進一步明確和落實安全工作責任,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,總經理、黨總支書記對安全生產工作共同負責,是安全工作的第一責任人,既要負責分管范圍業務工作,又要負責分管范圍內的安全生產工作。分管領導是安全的主要負責人,各部門的正職、支部書記是本單位安全工作的第一責任人,相關部門(隊組)負責人是本部門(隊組)安全的直接責任人,對分管業務內的安全工作負直接領導責任。形成安全生產管理專管和群管、協管齊抓共管的新格局,對礦井安全生產環境進行全面綜合治理,將安全責任制逐級落實。
二、公司各級領導安全生產“一崗雙責”職責
(一)總經理安全工作職責
1、認真貫徹執行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規及規章制度,督促、落實上級安全生產會議精神和重要指示。
2、做到安全工作和生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
3、加強對安全工作的領導,將安全生產列入重要議事日程,定期主持召開安全生產會議,及時研究解決安全生產工作中的重大問題,實施安全生產獎懲。
4、建立健全安全目標管理責任制和領導干部“一崗雙責”制,分解落實安全責任,督促、支持分管安全工作的副職領導抓好安全工作,對安全責任制落實情況進行監督檢查。
5、組織審核職責范圍內安全技術措施,及時總結推廣安全生產先進經驗。
6、組織制定各類突發事件應急救援預案,指導預案演練工作。
7、組織各類事故調查分析和改進措施,并督促實施。
(二)黨總支書記安全生產職責
1、認真配合總經理組織公司貫徹執行黨和國家的安全方針、政策和上級有關安全工作的指令、規定,保證煤礦在生產、建設過程中必須遵守國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準和技術規范。
2、監督檢查總經理、副總經理、總工程師、副總工程師和各部門的安全責任制、業務保安和各項安全管理制度的落實情況,并督促有關單位及時整改安全問題。
3、深入現場督促、檢查公司的安全工作情況,及時消除事故隱患。
4、參加總經理主持召開的安全辦公會議,對安全教育方面存在的問題,提出整改意見,抓好工作措施落實。
5、充分發動工會、團委等組織,積極支持各副總經理和職能部門的安全工作,履行黨政工團齊抓共管的職權。
6、積極組織有關人員制定月、年度安全培訓計劃或制度,加強安全教育培訓,提高從業人員的安全意識。
7、掌握公司干部、員工的思想動態,及時消除干部、員工的不利于安全生產的思想。
8、監督勞動合同的簽訂、執行,保護從業人員的合法權益。
(三) 總工程師安全生產職責
1、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規以及上級有關技術規定。
2、對全礦安全技術工作負直接領導責任,組織制定和審查年度計劃和長遠發展規劃;負責組織工程技術人員技術培訓工作。
3、負責組織礦井技術改造等方案設計,研究解決資源合理開采、采掘接續和礦井長期發展工作。
4、組織制定和審批煤礦安全技術措施、災害預防與處理計劃、應急預案等,并監督瓦斯、水、火等“五大”災害治理措施的實施、落實情況。
5、積極開展技術交流和技術創新工作;開展技術更新和合理化建議活動;負責推廣新裝備、新工藝、新材料、新技術。
6、組織定期召開技術工作會議,研究解決煤礦重大技術問題,并安排相關部門貫徹落實。
7、審簽煤礦“三大規程”、安全技術措施和通風、瓦斯、抽采等日報表。
8、協助總經理抓好公司安全工作,綜合協調和指導工作,督促、檢查各部門安全生產責任制的落實;協助召開安全領導小組會議,分析掌握安全形勢,對重特大事故隱患整改,責令相關部門進行督查,落實整改。
9、負責抓好分管業務范圍內的安全工作,發生重特大安全事故時,配合上級單位對事故進行調查處理,督促有關部門按規定的時間和程序上報。對措施規程不完善、不明確導致事故的負技術責任。
(四)副總經理安全生產職責
1、積極配合總經理開展工作,在安全管理>、監督、檢查過程中認真貫徹執行國家 安全生產方針、政策和指令、規定,保證煤礦在生產、建設過程中遵守國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準和技術規范。
2、參加總經理主持召開的安全辦公會議,并對公司安全中的具體問題提出主導意見。
3、主持召開分管范圍內的安全生產工作會議,及時貫徹上級的安全生產指示、分析安全生產中存在的重大問題和隱患。
4、礦井通風及瓦斯、抽采系統、煤塵、自然發火、水害治理工作負監督檢查責任,經常深入煤礦井下現場,及時組織煤礦開展安全、質量大檢查,發現、督促整改安全隱患。
5、組織煤礦事故的調查處理,依法依規提出主導意見。
6、審查、監督煤礦按計劃如期、保質的完成安全技措工程。
7、負責監督對安檢人員、特種作業人員、從業人員進行相關安全培訓教育、業務演習,不斷提高其業務能力和工作水平。
二、各部門安全生產“一崗雙責”職責
(一)職能科室“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規及規章制度,并加以貫徹落實。
2、負責對全礦的安全及技術措施進行監督檢查。
3、對發生的事故要及時趕赴現場,調查了解分析事故原因,嚴格執行事故追查制度,堅決落實事故處理“四不放過”的原則,嚴格事故責任追究制。
4、配合相關部門做好從業人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全競賽活動。
5、定期或不定期的深入現場、重點安全防范目標進行監督檢查。同時將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況,做出書面記錄,責令被檢部門、隊組限期整改落實。
6、互相監督,檢查各部門、隊組安全生產管理人員、特殊工種培訓及持合法有效證件上崗情況。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續教育,堅決杜絕“三違”現象的發生。
8、依據安全生產法律、法規,會同相關部門制定、完善執行安全生產獎懲、安全生產檢查考核等規章制度。
9、對安全條件不具備、不完善而安排工作導致的事故負管理責任。
10、完成領導交辦的其他有關工作。
(二)供銷部“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規及規章制度,并加以貫徹落實。
2、依據公司安全規章制度要求,檢查所購的物資、機械設備、試驗儀器的安全管理情況。
3、依據合同,按照公司經理會的指示,購置符合安全標準規定的安全設備、器材、勞保用品,并認真建檔。
4、對購置的安全設備、器材、勞保用品規范存儲管理、發放并認真建檔。同時對煤倉、筒倉的安全裝卸和存儲工作。
5、負責本單位職工安全管理和安全教育培訓工作。
6、辦理領導交辦的其他安全生產工作。
(三)財務部“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規及規章制度,并加以貫徹落實。
2、根據安全生產實際工作需要,確保安全生產所需費用在計劃、資金上給予落實和保障,并監督其經費的合理使用。
3、實施、督促安全費用計劃落實情況。嚴格執行安全領導小組對各單位和個人的獎罰決定。
4、辦理領導交辦的其他安全生產工作。
(五)行政辦公室“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規及規章制度,并加以貫徹落實。
2、負責辦公樓、生產廠房、職工宿舍、水、電、暖、管道、安全設施等的安全保障。
3、做好炊事機具、輸電線路、伙房的安全防范工作,做到定人、定崗,維修檢查定期,保證設備完好。
4、做好職工宿舍、食堂、辦公設施以及其他活動場所的安全工作,并保證安全運行。
5、處理好日常安全生產工作及突發事件的應急處理工作,配合有關部門參與事故調查,提出處理整改意見,并做好職責范圍內應急管理處置和預案編寫工作。
6、辦理領導交辦的其他安全生產工作。
(六)黨群工作部“一崗雙責”職責
1、除負責部門的日常工作外,結合本單位的具體情況,正確貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議,認真完成上級黨委和支部大會提出的各項任務。
2、負責召集支部委員會和支部大會,將黨支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和支部大會討論,組織檢查支部工作計劃、決議的執行情況,了解執行中的問題和反映,按時向支部黨員大會和上級黨委報告工作。
3、了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,發現問題及時解決,做經常性的思想政治工作。
4、經常與支部書記和部門行政負責人保持密切聯系,交流情況,互相配合,支持他們的工作,協調單位內的黨、政、工、團的關系,充分調動各方面的積極性。
(七)專職主管安全(生產)工作支部書記“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議,完成上級黨委和支部大會提出的各項任務。
2、除做本崗位的日常工作外,也要管行政、技術方面的操作和指導性工作。
3、遵守各項規章制度,在本崗位上絕不違章指揮,增強自己的安全意識,為群眾樹立榜樣。
4、加強員工思想教育,幫助員工從“要我安全”到“我要安全”的轉變。
5、工作積極上進,努力專研,爭取為公司的生產多提合理化建議和意見。
6、增強全局意識,努力為公司培養后備人才,為公司的長遠發展奠定基礎。
四、責任追究
對于責任不到位或造成事故的責任人,安全管理部按相關安全管理制度進行追究時,對照“黨政同責、一崗雙責”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責任。
對照公司各類安全管理制度追究處罰責任人時,部門行政正職和黨支部書記承擔同等額度的處罰。
2015年4月27日
