??????? 1? 范圍與應用領域
??????? 1.1? 目的
??????? 為增強全員安全意識，強化安全行為，逐步消除不安全行為和不安全狀態，更好地促進安全文化建設，特制定本程序。
??????? 1.2? 適用范圍
??????? 本程序適用于公司以及為其服務的承包商。
??????? 1.3? 應用領域
??????? 本程序應用于公司所有有人員活動的工作場所和施工現場，包括生產、施工、倉儲、裝卸、交通、辦公及生活服務等區域。
??????? 2? 參考文件
??????? 公司《安全觀察與溝通管理規范》
??????? 3? 術語和定義
??????? 3.1? 安全觀察
??????? 對員工作業行為和作業環境進行觀察，以確認有關任務是否得到安全執行的過程。如個人防護裝備是否滿足要求、員工操作是否安全、許可證是否完備等。
??????? 3.2? 不安全行為
??????? 可能對人員、設備設施造成危害的人的行為。
??????? 3.3? 不安全狀態
??????? 可能導致人員傷害或其它事故的物（設備設施和環境）的狀態。
??????? 4? 職責
??????? 4.1? 企管法規處負責組織制定、管理和維護本程序。
??????? 4.2? 質量安全環保處負責公司級安全觀察與溝通計劃的制定與實施的監督，并負責公司安全觀察與溝通的管理。
??????? 4.3? 人事處負責組織本程序的培訓。
??????? 4.4? 各部門/單位負責制定、實施本部門/單位安全觀察與溝通計劃，并按規定進行統計、分析、上報與處理。
??????? 4.5? 公司其他員工可參照本程序要求進行安全觀察與溝通，有權制止或舉報各類不安全狀況。
??????? 5? 管理要求
??????? 5.1? 基本要求
??????? 5.1.1 安全觀察與溝通的重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及可能產生的后果。安全觀察既要識別不安全行為或狀態，也要識別安全行為或狀態。
??????? 5.1.2 各級管理者均應開展安全觀察與溝通，不得由下屬代替，安全觀察與溝通分為有計劃的和隨機的。
??????? 5.1.3 觀察到的所有不安全行為和狀態應立即采取行動，否則，是對不安全行為和狀態的許可和默認。
??????? 5.1.4 安全觀察的結果不作為考核的依據。但以下兩種情況應由屬地負責人按相關規定進行考核：
??????? 5.1.4.1 可能造成嚴重后果的不安全行為；
??????? 5.1.4.2 違反安全禁令的行為。
??????? 5.1.5 公司鼓勵員工進行隨機的安全觀察與溝通。任何員工對發現的不安全行為和不安全狀態有權制止或舉報。
??????? 5.2? 安全觀察與溝通計劃
??????? 5.2.1 公司助理及以上領導和機關處室長的安全觀察與溝通計劃由質量安全環保處統一編制；公司所屬各單位、機關各處室的安全觀察與溝通計劃自行編制，上報質量安全環保處批準后實施。
??????? 5.2.2 安全觀察與溝通計劃應覆蓋屬地所有區域和/或班次，并考慮覆蓋不同的作業時間段，如白班、夜班等。安全觀察與溝通計劃至少應包括以下內容：
??????? 5.2.2.1 觀察人員；
??????? 5.2.2.2 安全觀察的區域；
??????? 5.2.2.3 按年度編制的安全觀察與溝通安排；
??????? 5.2.2.4 頻次。
??????? 5.2.3 各級管理者安全觀察與溝通計劃頻次要求見下表：
??????? 管理者?最低頻次?觀察與溝通范圍?
??????? 總經理 黨委書記 黨委副書記、紀委書記、工會主席 副總經理 安全總監、總經理助理及副總師?1次/季度?安全聯系點及其他所轄部門/單位?