湘潭市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案
1．總則
1.1? 編制目的
? 有效預(yù)防特種設(shè)備安全事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)、政治穩(wěn)定。
1.2?編制依據(jù)
?? 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《湖南省特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《湘潭市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3?適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域較大（Ⅲ級）以上特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作。
1.4 工作原則
堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則；應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確，規(guī)范有序，功能全面，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市、縣（市）人民政府設(shè)立特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處置工作。
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
市人民政府設(shè)立湘潭市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部），由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府副秘書長、市質(zhì)監(jiān)局局長、市安監(jiān)局局長任副指揮長，市經(jīng)委、市公安局（含市消防支隊(duì)）、市衛(wèi)生局、市交通局、市建設(shè)局、市公用事業(yè)管理局、市旅游局、市環(huán)保局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市地方金融證券辦、市財(cái)政局、市政府新聞辦負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，由市質(zhì)監(jiān)局分管副局長兼任辦公室主任。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部
統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作；決定啟動(dòng)《湘潭市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》并監(jiān)督實(shí)施；組織事故救護(hù)演練和技術(shù)比武；公布特種設(shè)備安全事故救援情況；接受省、國務(wù)院特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2.2.2 市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室
督查、落實(shí)特種設(shè)備應(yīng)急救援重大決策的實(shí)施；收集和匯總信息，及時(shí)向市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部報(bào)告；組織事故損害調(diào)查和快速評估；負(fù)責(zé)市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。
2.2.3 市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部成員單位
市質(zhì)監(jiān)局? 綜合協(xié)調(diào)和督查全市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作；組織或參與事故調(diào)查，督促有關(guān)部門（單位）制定防范措施。
市安監(jiān)局? 參與特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作，組織或參與事故調(diào)查。
市經(jīng)委? 負(fù)責(zé)特種設(shè)備企業(yè)事故應(yīng)急救援中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)電力等部門做好事故現(xiàn)場的供電工作。
市公安局（含市消防支隊(duì)）? 負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場；參與傷員搶救和人員疏散工作；負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的交通管制；負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
市衛(wèi)生局? 組織事故醫(yī)療救護(hù)工作。
市交通局? 參與、協(xié)調(diào)公路、水路運(yùn)輸行業(yè)特種設(shè)備（汽車罐車、車用氣瓶、港口起重機(jī)械等）事故應(yīng)急和善后處置工作。
市建設(shè)局? 制訂、實(shí)施房屋建筑工地、市政工程工地起重機(jī)械的應(yīng)急救援工作制度；組織或參與房屋建筑工地、市政工程工地起重機(jī)械事故的應(yīng)急、調(diào)查和善后處理工作。
市公用事業(yè)管理局? 參與、協(xié)調(diào)大型游樂設(shè)施事故的應(yīng)急救援和善后處置工作。
市旅游局? 參與協(xié)調(diào)客運(yùn)索道事故的應(yīng)急救援和善后處置工作。
市環(huán)保局? 負(fù)責(zé)事故引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測及處置工作；對造成的環(huán)境污染糾紛進(jìn)行調(diào)處。
市民政局? 負(fù)責(zé)及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)情，爭取救災(zāi)物資，保障災(zāi)民的基本生活等工作。
