為了加強全區礦山企業事故應急處理的綜合指揮能力，提高事故搶救的快速反應和有效處置水平，把國家財產和人民生命財產損失降低到最低限度，本著“自救為主，統一指揮，快速出動，分工負責”的原則，根據《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國礦山安全法》的有關規定，結合我區的實際情況，特制定黃巖區礦山企業重特大事故應急救援預案。

　　一、礦山基本情況

　　我區現有礦山企業16家，位于澄江街道、新前街道、高橋街道、院橋鎮、頭陀鎮、北洋鎮、寧溪鎮、茅畬鄉。礦區占地面積合計達20.8萬平方米，從業人員共有290人，其中生產人員189人（詳見附件1）。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于全區轄區范圍內由于人為過失或自然災害造成的礦山重大傷亡或巨大經濟損失事故。具體指礦山企業人員死亡3人以上，受傷5人以上的，或者一次造成直接經濟損失100萬元以上的事故。

　　三、事故類別

　　1、礦山企業爆破作業時引起的事故。

　　2、宕面陰山坎造成的塌方事故。

　　3、由于自然災害引起的山體大面積滑坡造成的事故。

　　4、礦區內因作業機動車引起的事故。

　　5、礦區作業時因飛石失控引起的事故。

　　四、救援組織機構及職責

　　按照“統一指揮、逐級負責”的原則，成立礦山企業重特大事故處置總指揮部，總指揮部下設一個辦公室和5個小組。具體工作由區安監局、區國土資源分局、區公安分局、區衛生局、區總工會、澄江、新前、高橋街道辦事處、院橋、頭陀、北洋、寧溪鎮、茅畬鄉人民政府等部門、鄉鎮（街道）負責落實。

　　（一）總指揮部

　　總指揮由分管區長擔任，副總指揮由區政府辦公室分管主任及區安監局局長、公安分局分管局長、區國土資源分局分管局長擔任，成員由各小組組長兼任（另行發文），其主要職責是：

　　1、迅速了解事故的相關情況，作出決策，并發布相關信息。

　　2、組織落實和布置指揮部辦公室及應急救援小組的工作。

　　（二）總指揮部辦公室

　　辦公室主任由安監局局長兼任，成員由相關部門人員組成，發生事故后，辦公室作為總指揮部的具體辦事機構，其主要職責是：

　　1、根據總指揮部的統一部署，負責了解、收集和匯總事故的有關材料。

　　2、履行現場指揮部的職責，現場協調和統一調動，對有關情況的處置作出具體的部署。

　　3、定時向總指揮部匯報搶救、處理情況，并根據總指揮部的部署，及時調整具體的措施。

　　4、完成總指揮部下達的其他各項工作。