企業(yè)在如何制定應急預案存在誤區(qū)，制定的應急預案在內(nèi)容上五花八門，大多數(shù)以預防措施或以公司名義寫一個應急預案，這樣的應急預案沒有針對性，缺乏可操作性。
企業(yè)在制定應急預案時應注意：①應急預案不是預防措施。②應急預案是在突發(fā)事件發(fā)生后采取的一系列減少損失的控制措施。③應急預案只能是針對一件突發(fā)事件。而不是針對所有的突發(fā)事件。企業(yè)在制定應急預案之前要進行詳細調(diào)查，做到心中有數(shù)，有的放矢。下面舉例說明某一施工企業(yè)的某一項目部應急預案制定的內(nèi)容和要求。
一、調(diào)查項目部所處的環(huán)境條件
包括地形、地貌、氣象條件、水源、排水系統(tǒng)、道路交通狀況、周邊地區(qū)的企業(yè)、政府、消防隊、駐軍、醫(yī)院(救援力量)、居民住宅分布等。歷史上有無事故發(fā)生。
二、調(diào)查原因
⑴周圍條件。該項目是一個大型化工企業(yè)，包括土建和安裝工程。北面靠山，南面為待遷的居民區(qū)，西面稍遠有一座中學，東面是一座倉庫。雨季集中在7、8兩個月，春秋多風，最大風力7、8級，全年氣溫最高38℃最低-20℃。道路條件不理想，西南邊有一條較窄的路，且學生和居民比較多。東南邊一條兩車道的路，進出倉庫的大型貨車較多。⑵平面布置：繪制平面布置圖，主廠房、附屬設施若干。辦公室、宿舍、食堂與施工區(qū)隔離。施工區(qū)有露天庫房和倉庫、加工區(qū)、攪拌站。有五個施工單位，有交叉施工的可能。各設施的安全距離5~10米，施工現(xiàn)場主路已硬化。⑶出入路線：由于西南路窄人多，進出車輛不方便，只有東南一條路可進出車輛，運輸物資。⑷施工情況:目前主廠房基礎已驗收，主體施工正在進行當中，各附屬設施全面展開，底下管網(wǎng)全面開挖，五家施工單位各搶各的工期，施工現(xiàn)場比較混亂。⑸施工設施：塔吊4臺，各種車輛32臺，設備機具300余臺，⑹特種設備;塔吊、氧氣瓶、乙炔瓶等。⑺庫區(qū)：油品庫、乙炔瓶氧氣瓶、油漆涂料庫區(qū)。
三、火災爆炸的應急預案
1.基本情況：確定危險目標及對周圍環(huán)境的影響。危險目標是庫區(qū)。坐落在施工現(xiàn)場東南，距離東面場外倉庫20
米，距離南面居民區(qū)30米。一旦發(fā)生火災爆炸將影響居民區(qū)和場外倉庫。
2.危險目標周圍安全、消防、個體防護的設備、器材的分布。庫區(qū)是危險目標，距離施工現(xiàn)場30米，設立警示標志，消防器材有消防栓、滅火器、消防沙、消防工具等。
3.應急救援組織機構(gòu)組成人員、職責和分工：
①指揮組：xxx、xxx，觸電或者火災的第一發(fā)現(xiàn)人應立即向119報警，同時向組長或副組長報告，組長、副組長應在事故第一時間內(nèi)迅速到事故現(xiàn)場，按應急程序組織指揮。
②總電源切斷組：xxx(電工)。當電氣火災或觸電事故發(fā)生后，在指揮組的指令下，按預定分工由xxx迅速直奔目標，按預定的線路，攜帶電工工具，立即寫段總電源開關(guān)。
③火災撲救組：火災或觸電事故發(fā)生后，在指揮組的指令下，按預定分工，由xxx、xxx組織班組人員到達火災事故現(xiàn)場，利用滅火器和消防水管迅速消除火災。
④報警組：火災或觸電事故發(fā)生后，在指揮組的指令下，由xxx協(xié)同組長，副組長立即向110、119、120報警。
⑤救治組：火災傷亡或觸電事故發(fā)生后，按預定分工，有xxx組織班組人員迅速展開現(xiàn)場救治，對燒傷者就近轉(zhuǎn)移，簡單處理燒傷創(chuàng)口，觸電者立即進行人工氧合，人工呼吸或外部心臟擠壓，運用藥箱、擔架、小車向就近醫(yī)院轉(zhuǎn)移。
⑥疏散組：事故發(fā)生后，應急領導小組組長、副組長除立即啟動應急救援程序外，同時指派副組長組織其他施工人員關(guān)機停電，想指定地點進行安全轉(zhuǎn)移。
4.報警、通信聯(lián)絡方式
①事故發(fā)生后，由報警組立即向110、119、120報警，取得救助。
②事故發(fā)生前，熟知離本項目部施工現(xiàn)場最近的市急救中心地點是：xxx路xx號，電話：xxxxxxxx。
5.事故發(fā)生后應采取的措施
①施工現(xiàn)場無論發(fā)生何種事故危害，第一發(fā)現(xiàn)人應立即向應急救援組織領導報告。
②應急救援領導在第一時間啟動應急預案程序，按分工沉著救災，救治、報警和轉(zhuǎn)移。
③停止施工作業(yè)，關(guān)機、停電，組織人員按預定地點進行疏散。
④組織人員封鎖事故現(xiàn)場，維持秩序，搶救重要物資(成立事故調(diào)查組，協(xié)助上級主管部門查清事故原因，事故經(jīng)過事故責任處理辦法，制定糾正和預防措施，舉一反三，防止重復事故發(fā)生)。
6.人員緊急疏散撤離
①事故發(fā)生后，應急救援領導小組除立即啟動應急救援程序，沉著救災外，同時指令立即停止施工作業(yè)，關(guān)機斷電，，按預定地點中間空地疏散，清查人數(shù)，進行疏散，撤離。
②對尚未發(fā)生危險的重要危險源、物資器材、組織人員應進行保護和采取必要的補救措施。
7.危險區(qū)的隔離
①火災事故發(fā)生后，應組織撤出人員，對尚未發(fā)生危險的臨近倉庫、器材、設備或重要危險源進行搶救和保護。
②派出警戒人員，對同望火災事故現(xiàn)場的通道或其他人員進行隔離，防止誤入。
③對事故現(xiàn)場的電源或電器采用適當?shù)姆椒ㄟM行保護和隔離。
8.檢測、搶救、救援及控制措施
事故現(xiàn)場救援方案實施后，首先封鎖現(xiàn)場，防止人員誤入，其次組織人員搶救重要物資和設備。再次對受傷人員即使救治，并聯(lián)系附近醫(yī)院。同時積極采取有效措施控制火勢。
9.受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治
事故發(fā)生后，救治組按預定分工。
①對燒傷人員，要立即搶救，轉(zhuǎn)移，對創(chuàng)口進行簡要處理。
②對其他傷者立即進行救治，采取人工氧合，人工呼吸心外胞擠壓等方法。
③立即向110、120救助。
④想就近醫(yī)院或市急救中心轉(zhuǎn)移
10.現(xiàn)場保護及清理
①應急救援組織落實，成立應急救援領導小組
②應急救援程序落實，編制應急救援預案。
③應急救援責任落實，擦化應急指揮組、電源切斷組、火災撲救組、報警組、救治組、疏散組。
④應急救援物資。
1)二氧化碳滅火器 1付
2)擔架 1只
3)喇叭 1只
4)電話手機 6部
5)汽車 1輛
6)急救藥箱 1只
7)電工工具 1套
⑤應急久遠報警系統(tǒng)落實110、120、119。
⑥應急救援醫(yī)院名稱、地點、聯(lián)系電話、行走路線。
⑥疏散、隔離措施落實。
12.應急與按的分級響應條件
一級應急預案：發(fā)生爆炸。
二級應急預案：油品庫發(fā)生火災。
三級應急預案：火勢不大。
響應條件待定
13.事故應急預案終止程序
火災事故條查清楚，已經(jīng)得到妥善處理后應急預案終止。
14.應急培訓計劃
1.200x年x月x日應急救援預案經(jīng)編制、審核、批準、上報后進入實施階段。
2.應急救援組織、責任、職責、資源搶救、報警、醫(yī)院、疏散和隔離程序已列入培訓計劃之中。200x年x月x日上午進入人工呼吸心外胞擠壓，傷員救治，滅火器使用，員工的教育和培訓計劃并已演練實施。
