職業健康事關廣大勞動者的生命健康權益,事關地方經濟、社會發展、和諧與穩定。目前全國職業健康防治的形勢十分嚴峻,用人單位普遍存在職業危害防治的主體責任不落實,職業防護措施不到位,職業健康體檢率、職業危害因素檢測率和職業健康培訓率低、社會各界對職業健康工作重要性認識不足等諸多問題。為進一步做好職業健康監管工作,提高從業人員職業健康防范意識,改善作業環境,切實預防和減少職業危害,要切實加強相關人員的職業健康培訓工作力度,推進職業健康監管工作,把維護勞動者安全健康權益的工作真正落到實處。
一是加強對安監部門職業健康監管人員的培訓
職業健康監管工作涉及行業(領域)較多,專業技術性較強,對于監管人員的業務素質有較高的要求。我們要把職業健康監管人員的培訓作為建立健全安監部門機構隊伍、加強安監部門監管能力建設的重要措施,大力開展職業健康監管執法人員培訓。根據《作業場所職業健康監督管理暫行規定》(安監總局令第23號)等有關法律法規規定,以職業健康法律法規、規章標準及職業危害防護知識、職業安全健康監管執法程序、職業危害事故調查處理和應急救援等知識為重點進行相關培訓,切實增強監管人員業務素質和依法行政的能力,同時要積極探索創新培訓方式方法,不斷提升職業健康培訓工作效果。
二是加強對企業主要負責人和職業健康管理人員的培訓
企業主要負責人和職業健康管理人員作為負責實施職業健康工作的主要力量,在企業職業健康管理工作中起著決定性的作用。提高企業管理層的職業健康業務素質,對于提高職業健康管理水平,預防和減少職業病發生,具有十分重要的意義。我們要通過對企業主要負責人和職業健康管理人員的培訓,不斷提高和強化企業管理層職業健康觀念和保障勞動者健康意識,使企業主要負責人和職業健康管理人員較為全面系統地掌握職業健康相關的法律法規知識,掌握職業危害預防和控制的措施和手段。通過培訓不斷提高企業管理層對職業健康管理工作重要性的認識,增強了企業依法落實職業健康主體責任的自覺性,為企業開展職業健康管理工作起到指導性的作用。
三是加強職業危害崗位從業人員的職業健康培訓
當前,我國大多數存在職業危害的生產經營企業職業健康管理仍然薄弱,接觸職業危害崗位從業人員的職業危害防護意識比較差。企業要認真開展好廠級、車間級、班組級的三級安全教育培訓,對從業人員進行上崗前的職業健康培訓和在崗期間的定期職業健康培訓,普及職業健康知識,使其掌握并遵守職業危害防治的法律法規、行業標準和操作規程,并正確使用防護設備和個人防護用品。通過不斷的培訓,增強和提高從業人員對現場生產環境的認識能力和未知危險的識別能力,及培養對作業環境出現的危險應對能力,促使從業人員具備認識、分辨和應對能力的基礎上,增強其防護意識和能力。
