職業病是嚴重危害勞動者健康的疾病。隨著社會經濟和文明的進步與發展,人們愈來愈認識到社會進步與經濟發展處于同等重要的地位,經濟發展的最終目的不僅僅是創造財富,而且是使人類能夠過上高質量的生活,經濟的發展不應以犧牲勞動者的健康作為代價。2002年5月1日公布實施的《中華人民共和國職業病防治法》和2009年9月1日將施行的《作業場所職業健康監督管理暫行規定》。就是預防和控制職業危害,改善勞動者的作業環境,提高勞動者的健康素質,防止發生職業病的有效依據。也是中國共產黨代表廣大勞動人民群眾根本利益的具體體現。
?? 在《作業場所職業健康監督管理暫行規定》第二章的生產經營單位的職責中,詳細的闡明了存在職業危害的生產經營單位應盡的職責和應當建立、健全防止職業病危害的各項制度和操作規程等要求。
?? 第八條規定:設置負責本單位的職業危害防治工作的職業健康管理機構。(指定負責本單位的職業危害防治工作專職或者兼職的職業健康管理人員。)
?? 第九條規定:生產經營單位的主要負責人和職業健康管理人員應當具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的職業健康知識和管理能力,并接受安全生產監督管理部門組織的職業健康培訓。
?? 北京市朝陽區安全生產監督管理局對全區各街鄉、各有關單位下發了《關于在生產經營單位設立職業健康監督員崗位工作的通知》。《通知》要求在全區1300余家涉及職業病危害因素的生產經營單位,建立起職業健康監督員隊伍。目標要求:存在職業病危害因素的企業至少設立一個職業健康監督員崗位,按任職條件的要求,指定一名專(兼)職人員,并要求持《職業健康監督員證》上崗。此項工作,由各街鄉安全監察科(隊)具體負責部署、落實,并專人負責。北京市朝陽區安全生產監督管理局將從09年8月陸續對職業健康監督員進行培訓。
?? 單位的主要負責人和職業健康管理人員提高職業健康知識和管理能力,其目的,就是要對從業人員進行上崗前的職業健康培訓和在崗期間的定期職業健康培訓,普及職業健康知識,督促從業人員遵守職業危害防治的法律、法規、規章、國家標準、行業標準和操作規程。
?? 第十一條規定:存在職業危害的生產經營單位應當建立、健全下列職業危害防治制度和操作規程:
?? (一)職業危害防治責任制度;
?? (二)職業危害告知制度;
?? (三)職業危害申報制度;
?? (四)職業健康宣傳教育培訓制度;
?? (五)職業危害防護設施維護檢修制度;
?? (六)從業人員防護用品管理制度;
?? (七)職業危害日常監測管理制度;
?? (八)從業人員職業健康監護檔案管理制度;
?? (九)崗位職業健康操作規程;
?? (十)法律、法規、規章規定的其他職業危害防治制度。
?? 在《北京市家具制造業作業場所職業衛生管理規范》和《北京市印刷業作業場所職業衛生管理規范》中,對家具制造業、印刷業還規定了:建設項目評價制度、職業危害因素檢測與評價制度、職業危害防護設備設施管理制度、職業衛生教育培訓制度、職業健康體檢制度、職業危害事故報告制度、粉塵作業防護管理制度、毒物作業防護管理制度和噪聲作業防護管理制度等要求。現將對以上各項制度如何制定和編寫的編寫大綱(制度)對大家作一個輔導,供各有關單位在編制各職業危害防治制度過程中參考。
?? 建設項目評價制度:
?? 明確建設項目評價制度的目的、依據。
?? 明確建設項目范圍。確定項目評價工作的負責部門、責任人。
?? 明確涉及建設項目名稱及可能產生職業病危害的工作場所,在生產過程中可能產生或存在的職業病危害因素(生產性粉塵、有毒化學物質、物理因素等)、危害程度、健康影響、防護措施。
?? 明確建設項目在可行性論證階段預評價的具體內容和時間安排要求。
?? 明確在建設項目竣工驗收前效果評價的時間進度安排和具體要求。
?? 分段編寫在設計、施工、投入生產和使用中的職業危害管理措施、防治與防護具體設備、設施及及應急救援設施。
?? 明確哪些評價報告、批復文件應進行報送備案。
?? 明確報送備案的部門、時限。
?? 職業病危害申報制度:
?? 明確職業病危害申報制度的目的、依據。
?? 確定職業病危害申報工作的負責部門、責任人。
?? 詳細編寫職業病危害申報的具體內容:(職業病危害的場所、人員、使用原材料、工藝流程、可能產生或存在的職業病危害因素等)
?? 明確申報的部門、時段、時間及備檔有關要求。
?? 職業危害因素檢測與評價制度:
?? 明確職業危害因素檢測與評價制度的目的、依據。
?? 確定職業危害因素檢測與評價工作的負責部門、責任人。
?? 明確職業危害因素的檢測人員、檢測場所、檢測周期、檢測標準和依據、檢測內容、檢測設備、檢測方法和檢測要求、上報要求、備檔要求。
?? 明確對職業危害因素檢測后的評價分析、評價結果、預防和整改和治理措施、上報內容及時限。
?? 明確作業場所職業危害因素檢測結果公布的地點及有關事宜。
?? 職業危害日常監測管理制度:
?? 確定職業危害日常監測工作的負責部門、責任人。
?? 明確職業危害日常監測場所。
?? 明確職業危害日常監測的設備設施。
