【按：安全形勢的嚴(yán)峻不言而喻，只有抓住主要矛盾才能來個“急剎車”。這個“剎車”絕然不會是坐車的踩的，而是開車的、是“企業(yè)”踩下的。“企業(yè)”才是安全的主體。毋庸置疑，只有企業(yè)健康了，才能履行好主體責(zé)任。讓主角唱好戲是抓安全的治本之策。政府部門應(yīng)把扶持企業(yè)安全健康發(fā)展作為抓安全的核心工作中心任務(wù)，而不要越俎代庖或者以查代管。】
 

參加一次安全檢查座談會，期間，一位與會者感慨的說：“我們的安全意識與國外的差距真是大，我去國外考察坐車，車行駛2個小時司機自己就停車休息，誰說也不行”。筆者也長嘆道：“安全工作到了這樣的境界才會讓政府滿意群眾放心”。
現(xiàn)在，政府安全監(jiān)管部門最常用的手段是“安全檢查”。恕不見一年下來，有春季排查、夏季行動、十一雙節(jié)專項治理、冬季百日整頓，五花八門層出不窮。但“一鼓作氣再而衰三而竭”，“能用的辦法不管用”。 企業(yè)厭戰(zhàn)心理疲于應(yīng)付，政府層層的監(jiān)管者投入大量的時間精力去檢查、暗訪，車馬勞頓也還是憂心忡忡、放心不下。
安全工作重點應(yīng)該是打基礎(chǔ)，不能搞運動。政府應(yīng)該出臺政策，建立機制，營造讓承擔(dān)安全主體的企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境，扶持企業(yè)強身健體、做大做強。簡單的說就是讓企業(yè)通過抓安全得到“真金白銀”，將“抓安全”與“抓效益”建立“=”，使我們整個安全工作的社會管理進入良性循環(huán)。一個運輸企業(yè)實現(xiàn)一年的安全目標(biāo)，經(jīng)交通、公安、安監(jiān)等部門認可，則可以在稅率、財政、保險、貸款利息等方面有獎勵政策，比如稅收返還百分之幾、保險、貸款利率降低百分之、提高行政許可的優(yōu)先度。
市場利潤的巨大引導(dǎo)性將會使企業(yè)毫不猶豫投入到安全工作中，一種強大的原始的沖動將會把安全工作事無巨細徹頭徹尾的落實下去。而以此來扶持一大批安全好、效益好的龍頭運輸企業(yè)，改變目前的交通運輸?shù)陌踩珷顩r。
這樣的做法已經(jīng)有政策依據(jù)。在國務(wù)院《關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）文件中提出“推動完善相關(guān)財政、稅收、信貸支持政策，強化政府投資對道路交通安全投入的引導(dǎo)和帶動作用”。在國務(wù)院辦公廳《印發(fā)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作意見重點工作分工方案的通知》第73條“研究建立中央、地方、企業(yè)和社會共同承擔(dān)的道路交通安全長效投入機制，不斷拓展道路交通安全資金保障來源，推動完善相關(guān)財政、稅收、信貸支持政策，強化政府投資對道路交通安全投入的引導(dǎo)和帶動作用”。文件明確這項工作由財政部牽頭，發(fā)展改革委、公安部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、人民銀行配合推進。這為我們釋放了一個頂層設(shè)計的信號。