自2012年以來,煤炭市場揮手告別了暴利的黃金十年,受國際經濟低迷以及國內經濟增速放緩的影響,煤炭需求大幅下滑,煤炭價格連續下跌,煤炭企業苦不堪言,受此影響,煤礦企業抗風險能力跌至極點,給企業經營發展和安全監管帶來嚴峻的考驗。因而煤礦企業家族式管理的弊端逐步暴露出來,特別是在煤礦安全管理方面尤為突出。煤礦是遠安之長,安全是遠安之痛。作為湖北省煤炭生產第一縣和全國200個重點產煤縣之一的遠安縣,現有煤礦企業48家,煤礦企業家數占全省的七分之一,全市的三分之一,大多數煤礦企業都是家族企業。家族式管理有哪些弊端呢?那么如何掙脫枷鎖,管理好中小型煤礦企業的安全呢?
一、家族式管理的弊端
一是家族式管理過分重視人情,忽視制度建設和管理。煤礦安全生產是一項系統工程,要用系統的思維來謀劃、來部署,強化綜合防范措施。制度建設和管理在煤礦安全生產中的地位尤為突出。家族式管理往往缺乏客觀公正的標準、統一的制度和紀律來約束全體成員的行為,在對待違章違規的現象礙于情面,拉不下面子、抹不開情面去嚴管重罰,甚至對“三違”現象熟視無睹,對不安全人沒有一視同仁,偏心袒護,放松安全管理標準和尺度,對不安全因素沒有采取斷然措施,就會埋下事故隱患,將給煤礦企業帶來滅頂之災。
二是部分家族企業管理者的素質、專業水平還有待提高。遠安縣煤礦企業幾乎均屬于小型煤礦,煤礦經營者幾乎都是從一線摸爬滾打出來的,文化程度本來就不高,而他們的道德、行為、作風在企業管理中起到表率作用,所謂的多年安全生產經驗被供奉為專業技術。由于他們的才能而限制了許多下屬作用的發揮,壓制人才的成長,形成個人絕對權威,因此這類煤礦企業經常會出現“成也蕭何,敗也蕭何”的現象。同時,當此人退居二線,企業會出現人才斷檔、權力真空現象,造成企業一段時期內處于無組織狀態,安全生產工作可能出現潰不成軍的現象。
三是家族式管理任人唯親現象嚴重。人之常情,煤礦老板在處理人際關系時大多按親疏遠近而非因才適用,因此在企業內產生“自己人”和“外人”的差別,造成“打仗親兄弟,上陣父子兵”的家族主義氛圍。外人為生存也就趨炎附勢,拉幫結派,形成“你群”和“我群”的派系。有時為保護“外人”的利益他們會團結起來與管理者或“自己人”抗爭,造成企業內訌。因此家族式管理要么凝聚力很強、人際關系融洽,要么內部四分五裂、派系紛爭,這樣的氛圍無法為打造專業的煤礦安全管理團隊提供優質的土壤,很大程度的限制了煤礦企業的發展。
二、對家族式管理蛻變的淺顯意見
在當前煤炭形勢嚴峻的情況下,小型煤礦幾乎到了生死存亡的關頭,都是在向安全要效益的關鍵時期,煤礦企業家族式管理給礦山安全帶來極大的挑戰。在此,對促進煤礦家族企業管理模式蛻變,筆者有如下淺顯的意見:
一是增強人本觀念。在知識經濟時代,知識成為煤礦企業安全生產活動中最重要的資源,人對知識的掌握和駕馭以及由此而帶來的企業安全生產效益,使得人在安全生產活動中的地位和作用比以往任何時候都顯得更加突出和重要。這些都要求企業在安全管理中把對人的自主性、人的個性和能力釋放出來,并將人的積極性的調動置于重要的地位。建立起每一個員工都有機會施展才能的激勵機制,努力營造尊重、和諧、愉快、進取的群體氛圍,激發員工的工作熱情,使外部人員在煤礦企業中的地位不斷上升。習總書記“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”的指示,將人本觀念擺在前所未有的高度,煤礦企業管理層應充分認清當前面臨的嚴峻形勢,深刻理解和落實習總書記提出的“紅線”指示,不斷增強人本觀念。
二是提高經營者的素質。為了滿足煤礦企業安全生產對人才的需求,要著重提高煤礦企業經營者和主要人員的思想文化素質,完善知識結構,轉變經營觀念,更新思想,擺脫狹隘的農民意識的影響,要進行有關政策法規,操作技術,人力資源以及管理決策等方面的再學習、再培訓,造就一批懂安全管理、有頭腦、具備良好綜合素質的煤礦經營者。這是社會經濟發展對煤礦企業和經營者提出的要求。經營者必須要有與時俱進的發展觀念,不再擺老資格、憑經驗辦事,通過再學習、再交流、再思考不斷提高自身素質,擺脫家族式管理的束縛,促使企業健康長遠發展。
三是建立健全制度。俗話說“沒有規矩,不成方圓”,煤礦企業不管性質如何、規模是大是小,都必須有一套完整的安全管理制度。目前許多煤礦負責人總是忙于事務,時時奔赴于作業現場,什么事情都要親自過問和監督,是因為缺乏管理制度來制約和調節,沒有從根本上跳出人治安全管理的怪圈。建立科學嚴明規范的制度是礦山企業安全生產的基本保證。煤礦從業人員不但要遵守黨和國家法律法規、行業操作規程,而且要嚴格執行本企業的規章制度。
四是讓專業安全管理團隊入股。正如《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》文件要求,鼓勵專業化的安全管理團隊以托管、入股等方式管理小煤礦,提高小煤礦技術、裝備和管理水平。煤礦企業負責人應有海乃百川的胸懷,不斷充實安全管理團隊。這些是家族煤礦企業“以人管理企業”向“以制度管理企業”過渡的本質體現。
家族式管理方式的蛻變是一個復雜和痛苦的過程,但只有經過艱難的深層次的“蛻變”,才能達到“鳳凰涅槃,浴火重生”的境界,煤礦企業才能保持和發展永恒的安全生產,愿煤礦企業在實現中國夢的歷程中繼續發光發熱。共同營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
