樹立和落實科學發展觀,用科學的態度、科學的觀點、科學的方法自覺地把安全管理的各項工作統一到科學發展觀的要求上來,是進一步深化安全基礎,實現安全有序可控和基本穩定的前提,是推進地方電力企業跨越式發展的需要,是貫徹落實科學發展觀的具體實踐。通過學習和思考,我認為,運用科學發展觀指導供電企業安全生產,必須把握好“三個導向”:
導向之一:必須堅持“以人為本”的思想,依靠職工群眾保安全
以人為本是科學發展觀的本質和核心。而電力安全生產的本質是“安全第一、預防為主、以人為本,管生產必須管安全、誰主管、誰負責。核心在所有干部職工以“相對等”的素質按標準干活,實現自覺保安全。貫徹以人為本的思想,把滿足保障電力職工人身安全和設備安全,保證電網安全可靠運行,提高客戶的安全用電水平作為供電企業安全生產工作的出發點和落腳點,關鍵在于充分調動職工群眾保安全的積極性、主動性,發揮職工群眾在安全生產中的主人翁作用,用適應形勢發展需要的“相對等”的素質保安全。
首先,堅持以人為本,就是要堅持以廣大人民群眾為本,把安全工作的重要性、“安全第一”的思想深入職工群眾之心。人是主體。要樹立職工群眾在安全生產中的主人翁地位,必須牢固樹立正確的群眾觀,處處把職工群眾的利益放在第一位,做到心理裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾。要主動關心、愛護職工群眾,尊重職工群眾的意愿,傾聽職工群眾的呼聲,解決職工群眾的困難,切實維護好職工群眾的利益。只有這樣,職工群眾才會感受到黨的溫暖、組織的關心,才會感受到自己在企業中充當的角色,才會充分認識到安全工作的重要性,并以主人翁的身份投入到安全生產的實踐中。
其次,堅持以人為本,就是要讓職工群眾發揮優勢、參與實踐,充分調動職工群眾的積極性、主動性保安全。職工群眾是企業安全生產的中堅力量,實現安全生產的有序可控必須要依靠職工群眾。要深入開展職工崗位練兵、技術攻關、合理化建議等活動,建立健全職工崗位互控、他控、聯控制度和職工防止事故獎勵制度等,最大限度地發揮職工群眾在安全生產中潛能作用。要深入開展職工代表“雙向檢查”,發揮職工代表在職代會、安委會中的作用,更好地調動職工群眾保安全的積極性和主動性。
第三,堅持以人為本,就是要著力提高職工隊伍素質,以“相對等”的素質保安全。人是生產力中最活躍、最關鍵的因素,是做好一切工作的根本保證。加強安全管理,必須堅持以人為本思想,把提高職工安全技術素質作為推進“規范管理、強基達標”和供電企業跨越式發展的重要內容,切實抓實抓好。要努力提高管理者的管理水平,用好的思想政治素質,過硬的技術業務水平,強的安全生產駕馭能力,扎實的工作作風,善于發現并解決安全生產中超前性、關鍵性和傾向性的問題,真正把安全工作“規范管理”。要切實加大干部職工思想素質、業務素質的培訓力度,在培訓內容、方式方法、培訓效果上不斷創新,增強每一名干部職工的安全責任意識和職業道德修養,增強每一名干部職工的技術業務素質,使他們的思想政治素質、技術業務水平和實際操作能力能夠“對等”地實踐安全生產的需要,能夠“對等”地適應當前地方電力跨越式發展的需要。
導向之二:必須按照“可持續發展”的要求,遵循發展規律保安全
實現可持續發展,就是在發展經濟的同時,要把堅持以人為本與尊重自然規律相結合,努力為人類的長期生存和發展創造一個良好的環境條件。科學發展觀為我們陜西地方電力的發展指明了方向,注入了動力。按照可持續發展的要求,地方電力安全生產也要遵循其內在的安全規律,創新機制保安全,強化基礎保安全,依靠科技保安全,實現有序可控、持續穩定。
1、完善安全機制,筑牢持續發展的屏障。科學發展觀主要是為了指導發展。發展是第一要務,解決安全生產問題的關鍵在于發展。比如,通過經驗積累,供電企業安全管理機制的建立對安全生產就是一種發展和促進。安全在管理,管理在機制,機制在有效運作。實現供電企業安全生產的長治久安、持續發展,需要進一步完善和優化落實安全管理機制的措施和辦法,強化一把手親自上手抓安全、過程控制抓安全、嚴格考核抓安全,不斷提升安全管理的整體水平;需要依法規范管理,不斷健全和完善安全管理機制,并通過改革的手段逐步建立安全管理長效機制,從而保證供電企業安全生產的有序可控、持續穩定。
