(中國電力國際有限公司，北京 100006)

　　國家電力公司制定的《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》(簡稱《二十五項反措》)對如何防范火災事故有明確的規定，如果能夠嚴格執行該要求，火災事故是完全可以避免的，下面從兩起火災事故來看落實《二十五項反措》的重要性。

1 兩起火災事故的分析

(1) 2001-03-08，某發電公司進行新油量計的安裝工作時，因重油管道中油氣爆燃起火，造成5人死亡的重大人身死亡事故。事故發生的主要原因是：

① 事故直接原因是在拆卸油管法蘭螺栓時沒有辦理工作票、沒有采取有效的安全防范措施，在禁火區域內動火氣割法蘭螺栓，嚴重違反了安全工作規程和動火工作票制度，屬于嚴重違章作業；

② 工作負責人在油管道還在沖洗的情況下，提前找工作許可人辦理工作票許可手續，工作票許可人未到現場核對安全措施落實情況，就同意許可工作，嚴重違反了工作票制度；

③ 機械二班臨時負責人沒有到現場了解管道

　　蒸汽吹掃后的泄壓情　況，就派工人拆除法蘭螺絲，當作業工人提出氣割法蘭螺栓的不合理要求后，不但沒有制止，反而同意焊工去現場進行氣割，嚴重違反了安全工作規程的有關條款；

④ 公司領導和有關職能部門對輸油管道加裝流量計工作的危險性沒有給予充分重視，對現場缺乏有效監控管理。

(2) 2001-06-29，某　發電公司7號機組帶有功負荷140 MW運行，突然34B低壓公用變“速斷保護”動作，高低壓兩側開關跳閘，備用電源自投正常，同時電纜頭超溫報警裝置動作，34B高壓側至電源開關電纜中間接頭測點報警。7號鍋爐甲、乙吹風機跳閘，鍋爐滅火保護及聯鎖裝置動作，鍋爐滅火，機組打閘。事故發生的主要原因是：

① 事故直接起因是由于34B低壓公用變高壓側電纜中間接頭突發性絕緣擊穿放炮起火，將周圍6kV和380 V備用分支電纜及吸風機、送風機、給煤機、磨煤機等重要設備電纜燒損，造成6 kV及380 V廠用電消失，機組被迫停運；

② 電纜運行時間長，中間接頭過多以及存在原始絕緣缺陷；

③ 電纜溝設計容量　不足，局部電纜密度過大，通風散熱不良。電纜溝環境條件差，存在腐蝕、滲油、漏水、潮濕、溫度高、照明不良等問題，缺少通風排水設施；

④ 電纜溝內局部電纜鋪設混亂，動力電纜與控制電纜混放；

⑤ 電纜防火設施不完善，防火門不能滿足要　求，電纜中間頭、電纜集中處和薄弱部位缺少滅火裝置，電纜防火隔斷槽盒局部有破損。

2 《二十五項反措》對防火工作的相關要求

(1) 《二十　五項反措》針對油系統作業有非常嚴格的規定，如“1.2.4禁止在油管道上進行焊接工作。在拆下的油管上進行焊接時，必須事先將管子沖洗干凈。”，“1.3.1嚴格執行《電業安全工作規程(熱力和機械部分)》第四章的各項要求。”，“1.3.4油區油庫必須有嚴格的管理制度。油區內明火作業時，必須辦理明火工作票，并應有可靠的安全措施。”等。分析某發電公司“3.8”火災重大人身死亡事故情況，整個燃油管道檢修作業均嚴重違反了上述幾條規定，因而事故的發生是不可避免的。

(2) 《二十五項反　措》針對電纜防火也有非常明確的規定，如“1.1.1新擴建工程中的電纜選擇與敷設應按《火力發電廠與變電所設計防火規范》和《火力發電廠設計技術規程》中的有關部分進行設計。嚴格按照設計要求完成各項電纜防火措施，并與主體工程同時投產。”，“1.1.8電纜豎井和電纜溝應分段做防火隔離，對敷設在隧道和廠房內構架上的電纜要采取分段阻燃措施。”，“1.1.10應盡量減少電纜中間接頭的數量。如需要，應按工藝要求制作安裝電纜頭，經質量驗收合格后，再用耐火防爆槽盒將其封閉。”“1.1.11建立健全電纜維護、檢查及防火、報警等各項規章制度。堅持定期巡視檢查，對電纜中間接頭定期測溫，按規定進行預防性試驗。”，“1.1.12電纜溝應保持清潔，不積粉塵，不積水，安全電壓的照明充足，禁止堆放雜物。鍋爐燃煤儲運車間內架空電纜上的粉塵應定期清掃。”等。某發電公司“6.29”電纜著火事故情況充分說明了上述規定的重要性。

3 落實《二十五項反措》的重要性

　　兩起火災事故的教訓是深刻的，需要電力企業認真對待安全生產工作，認真改進在安全生產、安全管理、安全教育、安全培訓等方面存在的薄弱環節，要認真學習和貫徹《二十五項反措》，落實好各項反事故措施。

《二十五項反措》總結了電力系統發生的重大

　　事故的經驗和教訓，從設備、運行、檢修、管理等方面明確提出了制止重大事故發生的關鍵環節和方法，具有很強的針對性和可操作性，只要把各項重點要求落到實處，就完全可以避免各種重大事故的發生。