1、軌道施工應(yīng)考慮下列主要風(fēng)險(xiǎn)源：
??????? 施工防護(hù)主要風(fēng)險(xiǎn)源：未按規(guī)定設(shè)置施工防護(hù)。
??????? 施工命令主要風(fēng)險(xiǎn)源：未確認(rèn)施工命令、誤判、臆測給點(diǎn)。
??????? 軌道信號主要風(fēng)險(xiǎn)源：施工前未經(jīng)設(shè)備管理單位同意，擅自拆除軌道信號連線或軌道電路連線；電氣化區(qū)段未設(shè)置軌道回流線。
??????? 施工準(zhǔn)備主要風(fēng)險(xiǎn)源：施工準(zhǔn)備時(shí)超范圍作業(yè)；向營業(yè)線路內(nèi)安放滑軌、預(yù)鋪新設(shè)備或設(shè)備不平穩(wěn)、垮塌侵入行車限界；工機(jī)具放置侵限；雙線路段未設(shè)置安全紅線或隔離措施。
??????? 施工作業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)源：施工作業(yè)沒有統(tǒng)一指揮、現(xiàn)場組織混亂；工機(jī)具隨手亂擲侵入鄰線限界；拆除的鋼軌、軌枕及其它材料侵入鄰線限界；無縫線路區(qū)段超出鎖定允許溫度范圍松動(dòng)或拆卸扣件、扒挖道床、鋼軌切口等作業(yè)；作業(yè)人員在行車線上行走、坐臥休息等。
??????? 施工完畢主要風(fēng)險(xiǎn)源：線路開通未按規(guī)定進(jìn)行三方檢查確認(rèn)，盲目登記銷點(diǎn)；線路設(shè)備未進(jìn)行及時(shí)交接造成養(yǎng)護(hù)不到位或中斷等。
??????? 2、監(jiān)理卡控措施
??????? 1、審查施工單位編制的專項(xiàng)施工方案，經(jīng)審查、按相關(guān)規(guī)定報(bào)批后實(shí)施。
??????? 2、檢查施工安全協(xié)議，施工單位與設(shè)備管理部門、單位和行車組織部門、單位按施工項(xiàng)目分別簽訂，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)等相關(guān)內(nèi)容，未簽訂施工安全協(xié)議的不予審批施工方案，嚴(yán)禁施工。
??????? 3、監(jiān)理檢查防護(hù)隔離設(shè)置。雙線或站線施工作業(yè)，施工單位除按規(guī)定設(shè)置施工防護(hù)外，還應(yīng)在兩線間加設(shè)安全紅線（或隔離措施），防止作業(yè)人員、施工機(jī)具侵入鄰線限界。
??????? 4、封鎖施工應(yīng)在調(diào)度命令的起止時(shí)間內(nèi)完成，作業(yè)完成后，經(jīng)監(jiān)理、施工、設(shè)備管理單位共同檢查達(dá)到放行列車條件后，按規(guī)定辦理開通登記和交接手續(xù)。
??????? 5、監(jiān)理嚴(yán)把驗(yàn)收、開通關(guān)。軌道項(xiàng)目施工完畢，應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開通，未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不應(yīng)撥接開通使用。對動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的線路和道岔，由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查確認(rèn)達(dá)到設(shè)計(jì)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，驗(yàn)收合格后方可開通。開通后由運(yùn)營單位接管，開通24小時(shí)內(nèi)施工單位協(xié)助運(yùn)營單位進(jìn)行維護(hù)。
??????? 6、檢查區(qū)間卸車時(shí)，嚴(yán)禁機(jī)車與車輛摘鉤。道砟應(yīng)以5km/h以下速度邊走邊卸；裝運(yùn)其他材料車不應(yīng)邊走邊卸。雙線區(qū)間卸車不應(yīng)侵入鄰線限界。鄰線來車時(shí)，應(yīng)停止向鄰線一側(cè)卸車。嚴(yán)禁打開兩線間的車門。當(dāng)卸車線高于鄰線時(shí)，嚴(yán)禁向兩線間卸軌枕等滾動(dòng)重材。
??????? 7、檢查施工中使用的鋼軌、軌枕、扣配件、道砟、道岔等軌料嚴(yán)禁侵入鐵路行車限界，應(yīng)放置平穩(wěn)，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。拆卸的舊軌料應(yīng)及時(shí)清理出鐵路行車限界，按指定地點(diǎn)堆碼穩(wěn)固。
??????? 8、檢查在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭附近作業(yè)時(shí)，不應(yīng)使用沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良的金屬機(jī)具。抬運(yùn)鋼軌、轍叉等金屬物體，不應(yīng)擔(dān)在兩股鋼軌上。在線路、橋梁上作業(yè)，應(yīng)防止碰斷、損壞電務(wù)送變電線和電纜。
??????? 9、檢查營業(yè)線改建、拆鋪線路、道岔、軌道過渡工程以及臨時(shí)道岔、便線施工作業(yè)安全：
??????? 營業(yè)線改建、拆鋪線路和道岔、軌道過渡工程以及臨時(shí)道岔、便線施工前，應(yīng)做好人員、機(jī)具、設(shè)備等準(zhǔn)備工作，并保證機(jī)具設(shè)備性能良好。
??????? 根據(jù)報(bào)批的改建、拆鋪以及臨時(shí)設(shè)施施工計(jì)劃，做好書面安全技術(shù)交底工作，交底要詳盡。
??????? 營業(yè)線拆鋪線路和道岔，應(yīng)在封鎖線路的條件下進(jìn)行。
??????? 封鎖命令下達(dá)前不應(yīng)進(jìn)行施工相關(guān)作業(yè)，施工命令下達(dá)后，施工負(fù)責(zé)人要確認(rèn)施工命令內(nèi)容，防止誤判、臆測給點(diǎn)。
??????? 施工準(zhǔn)備時(shí)不應(yīng)超范圍作業(yè)；向營業(yè)線路內(nèi)安放滑軌、預(yù)鋪新設(shè)備或搭設(shè)滑移平臺(tái)時(shí)，要防止滑軌、設(shè)備或平臺(tái)垮塌侵入行車限界；工機(jī)具放置有序、穩(wěn)固，防止侵限；雙線區(qū)間施工必須設(shè)置安全紅線或隔離措施；無縫線路區(qū)段不應(yīng)在超出允許軌溫范圍以外進(jìn)行松動(dòng)或拆卸扣件、扒挖道床、鋼軌切口等有礙行車安全的作業(yè)。
??????? 10、檢查在自動(dòng)閉塞區(qū)段拆鋪線路和道岔，作業(yè)涉及道岔聯(lián)鎖、軌道電路、通訊信號等設(shè)施時(shí)，施工命令下達(dá)后，由設(shè)備管理單位拆除施工區(qū)段影響作業(yè)和信聯(lián)閉的軌道電路設(shè)施，施工單位不應(yīng)隨意剪斷計(jì)劃拆除的設(shè)備任何部位的軌道電路，只須做相關(guān)拆鋪工作。
??????? 11、檢查回流線設(shè)置，檢查鋼軌是否打磨除銹。電氣化區(qū)段施工時(shí)，施工前應(yīng)加設(shè)軌道回流線，施工中要防范調(diào)網(wǎng)作業(yè)工具、材料墜落傷人。
??????? 12、嚴(yán)把開通關(guān)。施工作業(yè)完成，嚴(yán)格按開通條件進(jìn)行檢查，確認(rèn)達(dá)到放行列車條件后，方可登記銷點(diǎn)開通線路。開通前應(yīng)將施工機(jī)具、新舊路料分類清理到限界以外并堆碼整齊。
??????? 13、檢查開通前防護(hù)設(shè)置。線路或道岔經(jīng)檢查確認(rèn)達(dá)到放行列車條件開通使用前，施工單位必須按報(bào)批的施工方案、命令規(guī)定的速度，設(shè)置防護(hù)標(biāo)志。
??????? 14、檢查換鋪無縫線路安全：
??????? 無縫線路換鋪?zhàn)鳂I(yè)必須在封鎖線路的條件下進(jìn)行。
??????? 換下的舊軌應(yīng)及時(shí)回收，存放在線路附近的要清理出限界，擺放牢固。
??????? 待換的長軌必須采取加固措施，防止在跨越信號機(jī)兩端處侵線聯(lián)電。
??????? 鋪設(shè)時(shí)應(yīng)按設(shè)計(jì)軌溫鎖定，如不符合設(shè)計(jì)要求，必須重新進(jìn)行應(yīng)力放散。
??????? 對焊接接頭應(yīng)及時(shí)進(jìn)行探傷檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
??????? 15、檢查線路撥移安全：
??????? 線路撥移前應(yīng)設(shè)置撥移控制樁，標(biāo)明撥移量，避免盲目撥移線路。
??????? 撥移準(zhǔn)備工作必須符合列車放行條件，嚴(yán)禁超挖、超前和超范圍準(zhǔn)備。
??????? 無縫線路區(qū)段，應(yīng)提前進(jìn)行應(yīng)力放散。未放散區(qū)段，超出鎖定軌溫允許作業(yè)范圍嚴(yán)禁挖開道床。
??????? 采用滑軌撥移線路作業(yè)時(shí)，未封鎖線路前，嚴(yán)禁向線路內(nèi)穿放滑軌。
??????? 曲線地段（改移路基的軟硬密實(shí)度不均），線路就位后應(yīng)使用機(jī)械搗固、穩(wěn)定。
??????? 16、檢查站場改造安全：
??????? 站場股道升級、換鋪道岔應(yīng)在封閉條件下進(jìn)行，并按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)。
??????? 預(yù)鋪軌節(jié)或道岔的場地應(yīng)平整，拼裝好的軌節(jié)或道岔以及其它材料不應(yīng)侵入行車限界。
??????? 采用平臺(tái)滑移軌排或道岔時(shí)，預(yù)鋪的平臺(tái)應(yīng)穩(wěn)固可靠，平臺(tái)和預(yù)鋪好的設(shè)備不應(yīng)侵入行車限界，并采取失穩(wěn)加固措施。
??????? 軌節(jié)或道岔預(yù)鋪完成后，要及時(shí)做靜態(tài)驗(yàn)收，各部位幾何尺寸滿足設(shè)計(jì)要求。
??????? 拆除的舊軌道設(shè)備材料如：鋼軌、軌枕、岔軌、岔枕、連接配件等應(yīng)放置有序，嚴(yán)禁掩壓、碰撞行車設(shè)備，確保鄰線行車安全。
??????? 施工準(zhǔn)備和施工作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工范圍進(jìn)行施工，嚴(yán)禁超范圍準(zhǔn)備、超范圍施工。
??????? 須跨線滑移預(yù)鋪軌節(jié)、道岔作業(yè)，必須請求封閉所跨鄰線進(jìn)行施工，封閉鄰線的時(shí)間，按調(diào)度命令規(guī)定的時(shí)間實(shí)施，正點(diǎn)開通，不應(yīng)延誤。
??????? 17、檢查作業(yè)人員安全：
??????? 不應(yīng)在鐵路道心內(nèi)、軌枕頭和線間距小于5m的兩線間行走、坐臥。
??????? 嚴(yán)禁隨意橫越鐵路。確因施工確需，橫越鐵路時(shí)，應(yīng)在防護(hù)員監(jiān)護(hù)下橫越鐵路。
??????? 不應(yīng)鉆車、扒車、跳車或通過車底部、車輛連接處傳遞料具。
??????? 嚴(yán)禁在車下、車輛兩側(cè)線路上坐臥休息。
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