目前，安全生產形勢十分嚴峻，而建筑業作為國民經濟的支柱產業， 更是安全事故的多發行業，因此，加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫，作為監管部門，為了能夠更好地服務于企業、服務于現場，我們應當不斷強化安全生產監督管理和提升安全監管服務水平，更加注重創新監管模式，強化服務理念，注重監管實效，促進安全生產監管工作不斷向科學化、制度化和規范化方向發展。
??? 當前建筑施工安全監管工作中存在的主要問題：
??? 1、少數企業安全管理機構和人員配置不足，安全生產的主體責任落實不夠到位，專職安全生產管理人員及特種作業人員的素質和數量配備亟待提高和充實。
??? 2、園區、鄉鎮工程存在不按基建程序違規違章施工和未辦理安全監督備案現象，安全生產狀況不容樂觀。現有的監管力量薄弱，監管手段單一，不能完全適應當前的監管形勢。
??? 3、施工現場安全質量標準化工作和文明工地創建力度、創建水準有待進一步提升。應急救援預案及施工現場各類安全專項方案缺乏可操作性，救援演練工作尚未全面開展。
??? 4、建筑安全事故統計報告及處理制度有待進一步嚴肅和規范，處罰的措施和手段有待提高。出現事故，首先想到的是處理直接責任人，達不到事故反面教材的作用與目的。
??? 5、各方建設責任主體安全監管職責履行不到位，存在安全管理缺位、失位現象。這里要提一下有些監理單位，總監不到崗履職，監理人員配備不到位，對于施工單位的隱患整改落實情況不認真核實，敷衍了事，極易導致事故的發生。
目前我們采取了一些行之有效的監管方法主要有以下幾個方面：
1、努力推進建筑安全生產信息化工作，充分利用LBS系統、安全網絡終端、短信平臺系統，進一步提高預警提示的作用和效果。強化安全管理科學信息化動態管理，現場逐步推廣使用LBS定位考勤系統，落實施工現場領導帶班制度，及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況，實現施工現場安全生產的有效監督，引入信息技術改變傳統建筑工程安全監管模式，進一步提高了我市建設工程現場質量安全監管水平，有效防范各類安全事故的發生。此外，該系統應用還可以在一定程度上緩解監管人員少、工作量大的矛盾，進一步提高監管效能。我們將利用該系統的考勤功能定期公布施工現場主要管理人員的在崗率，加大對施工現場主要管理人員在崗率比較低的項目檢查頻度，并予以曝光。同時，今后逐步將施工現場主要管理人員到崗情況納入信用管理，記入企業及個人誠信檔案。此外我們通過數字化信息平臺每周向施工、監理企業法人代表、安全科長、工程項目經理、總監等人定期發送相關安全信息，內容涉及安全生產法律法規、規范標準、安全常識等，具有較強的科學性、針對性、預警性，豐富了安全宣傳教育文化內涵，提高了廣大施工從業人員安全意識，增強了企業安全管理工作水平。近年來，我們積極探索新形勢下加強和改進安全監管的新模式，全面、快捷地服務企業和施工現場管理工作，營造全民學安全、懂安全、管安全的良好氛圍。截止目前，已發送相關安全信息2016條，涉及施工、監理企業43家，人員366人。此舉措推出后，受到了基層同志的肯定和好評。
2、加強安全生產監管機構建設，充實人員，落實經費，確保正常開展工作。強化內控機制建設，研究和探索新的安全生產管理模式，嚴格責任追究，加大行政執法和經濟處罰力度。
3、積極參與工程建設領域突出問題專項治理行動，嚴厲打擊建筑施工安全生產領域違法生產行為。切實做好常規檢查基礎性工作，并加大對重點企業、重點工程、重點環節實行重點監管，推行差別化管理模式，尤其關注園區高大難新、東區重大項目的安全管理運行情況。對于園區、開發區等重點項目我們引入提前介入機制，服務與監管并重，主動靠前指導，開通綠色通道，加強日常巡查，主動提供服務，為項目建設安全生產保駕護航。
4、積極同建筑市場管理、執業資格管理和行業許可等職能部門密切配合，齊抓共管，部門聯動，凡是未辦理安全監督備案手續、施工現場隱患問題較多且整改不力的企業，將被列為重點打擊對象，充分利用暫停施工、約談、強制培訓、不良行為記錄和行政處罰等管理手段。
5、改進安全監管方式，增加抽查暗訪隨機動態檢查、聯合檢查（比如保障性安居工程專項檢查等）頻次，逐步提高監管工作效能。加強預警提示制度，充分利用安全短信平臺系統，在重大節慶、重要會議、惡劣天氣和發生重特大事故后，有針對性地布置落實安全防范措施。
6、建立建筑安全專家庫，充分發揮專家在安全生產管理方面的咨詢參謀作用，組織專家為企業安全生產把脈，幫助企業開展日常檢查、隱患排查、方案制定、綜合評估等工作，切實提高企業本質安全度。
7、深入開展隱患排查治理、專項整治工作，強化塔吊起重設備、高大模板、懸挑腳手架鋼平臺、鋼結構吊裝、沿街學校密集人群場所等安全管理，堅持反復抓，抓反復。推廣使用《江蘇省建筑起重機械安全監督管理系統》，規范建筑起重機械設備備案、安裝、檢測、使用、拆卸、特種作業人員持有效證件上崗等各個環節。系統啟用后，全市建筑起重機械產權備案、出租申請、安裝拆卸告知、技術核驗申請及使用登記均通過管理系統實施網上辦理，未經備案的建筑塔吊等起重機械，將一律不得進入工地安裝。
8、加大重大危險源排查治理力度，加強對危險性較大工程控制，實現對重大安全事故隱患全過程動態控制，建立健全應急救援預案制度，認真抓好應急救援預案的完善和演練工作。進一步落實安全生產責任制，加大對建筑施工安全生產事故責任單位和責任人的處罰力度，真正按照“四不放過”原則和依法依規、實事求是的要求，嚴肅查處每一起事故。
9、進一步推行安全質量標準化管理工作，提升文明工地創建水平。加強施工現場管理，建立“文明工地”、“平安工地”同創制度，將綠色工地與文明工地創建相結合，加強文明工地的動態管理。
10、督促施工企業安全生產資金投入到位，督促檢查施工現場安全文明施工措施費計取、支付、使用情況，強化農民工安全生產教育培訓工作。逐步推行農民工建立“平安卡”管理制度，要求農民工必須經過由建設行政主管部門認定的培訓機構組織的安全教育培訓，并經考核合格，獲得“平安卡”之后，方可進入施工現場進行施工作業。
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