為貫徹落實《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號)，住建部制定了實施意見并于日前公布，“實施意見”就管理人員范圍、分類，安全生產(chǎn)的條件與考核內(nèi)容和方法做了明確規(guī)定。
一、企業(yè)主要負責人的范圍
企業(yè)主要負責人包括法定代表人、總經(jīng)理(總裁)、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理(副總裁)、分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理(副總裁)、技術(shù)負責人、安全總監(jiān)等。
二、專職安全生產(chǎn)管理人員的分類
專職安全生產(chǎn)管理人員分為機械、土建、綜合三類。機械類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產(chǎn)管理工作。土建類專職安全生 產(chǎn)管理人員可以從事除起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作。綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事全部安全生產(chǎn)管理工作。新申請專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核只可以在機械、土建、綜合三類中選擇一類。機械類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加土建類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。土建類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加機械類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
考核的條件
三、申請安全生產(chǎn)考核應(yīng)具備的條件
(一)申請建筑施工企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當具備下列條件：
1.具有相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱(法定代表人除外)；
2.與所在企業(yè)確立勞動關(guān)系；
3.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
(二)申請建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當具備下列條件：
1.取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格；
2.與所在企業(yè)確立勞動關(guān)系；
3.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
(三)申請專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當具備下列條件：
1.年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康；
2.具有中專(含高中、中技、職高)及以上文化程度或初級及以上技術(shù)職稱；
3.與所在企業(yè)確立勞動關(guān)系，從事施工管理工作兩年以上；
4.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
考核內(nèi)容與方式
四、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容與方式
安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識考核和安全生產(chǎn)管理能力考核。
安全生產(chǎn)知識考核可采用書面或計算機答卷的方式；安全生產(chǎn)管理能力考核可采用現(xiàn)場實操考核或通過視頻、圖片等模擬現(xiàn)場考核方式。
機械類專職安全生產(chǎn)管理人員及綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容必須包括攀爬塔吊及起重機械隱患識別等。
五、安全生產(chǎn)考核合格證書的樣式
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書由住建部統(tǒng)一規(guī)定樣式。主要負責人證書封皮為紅色，項目負責人證書封皮為綠色，專職安全生產(chǎn)管理人員證書封皮為藍色。
六、安全生產(chǎn)考核合格證書的編號
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書編號應(yīng)遵照《關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有關(guān)問題的通知》(建辦質(zhì)〔2004〕23號)有關(guān)規(guī)定。
七、安全生產(chǎn)考核合格證書的延續(xù)
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿前3個月內(nèi)，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機關(guān)申請證書延續(xù)。符合下列條件的準予證書延續(xù)：
(一)在證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為受到行政處罰；
(二)信用檔案中無安全生產(chǎn)不良行為記錄；
(三)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格，且在證書有效期內(nèi)參加縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間滿24學(xué)時。
不符合證書延續(xù)條件的應(yīng)當申請重新考核。不辦理證書延續(xù)的，證書自動失效。
八、安全生產(chǎn)考核合格證書的換發(fā)
在本意見實施前已經(jīng)取得專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書且證書在有效期內(nèi)的人員，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機關(guān)提出換發(fā)證書申請，可以選擇換發(fā)土建類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書或者機械類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
九、安全生產(chǎn)考核合格證書的跨省變更
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員跨省更換受聘企業(yè)的，應(yīng)到原考核發(fā)證機關(guān)辦理證書轉(zhuǎn)出手續(xù)。原考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)為其辦理包含原證書 有效期限等信息的證書轉(zhuǎn)出證明。建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員持相關(guān)證明通過新受聘企業(yè)到該企業(yè)工商注冊所在地的考核發(fā)證機關(guān)辦理新證書。新證書應(yīng)延續(xù)原證書的有效期。
專職人員配備
十、專職安全生產(chǎn)管理人員的配備
建筑施工企業(yè)應(yīng)當按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)〔2008〕91號)的有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和建設(shè)工程項目中，應(yīng)當既有可以從事起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員，也有可以從事除起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員。
十一、安全生產(chǎn)考核合格證書的暫扣和撤銷
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，考核機關(guān)應(yīng)當暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證書六個月以上一年以 下。建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，考核機關(guān)應(yīng)當撤銷其安全生產(chǎn)考核合格證書。
十二、安全生產(chǎn)考核費用
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核不得收取費用，考核工作所需相關(guān)費用，由省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商同級財政部門予以保障。