挖土、打樁、鉆探、地錨入土深度在0.5m以上，地面堆放負重在50kg/㎡以上，一般可視為動土作業。其實，凡是影響到地下電纜、管道等設施安全的地上作業都包括在動土作業的范圍之內。如綠化植物、設置大型標語牌、宣傳畫廊以及排放大量污水等影響地下設施的作業;用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地;在規定以外的場地堆放重物或在正規道路以外的場內界區運輸重型物資，包括運輸工具在內物件運載總重在限定值以上的。這些動土作業都可能因操作不當存在一定的安全隱患而導致安全事故發生，因此要規范作業人員的操作行為。

動土作業安全管理要求

動土作業應辦理《動土安全作業證》(以下簡稱《作業證》)，沒有《作業證》嚴禁動土作業。《作業證》經單位有關水、電、汽、工藝、設備、消防、安全、工程等部門會簽，由單位動土作業主管部門審批。嚴禁涂改、轉借《作業證》，不得擅自變更動土作業內容、擴大作業范圍或轉移作業地點。作業前，項目負責人應對作業人員進行安全教育。作業人員應按規定著裝并佩戴合適的個體防護用品。施工單位應進行施工現場危險辨別，并逐條落實安全措施，檢查工具、現場支撐是否牢固、完好，發現問題應及時處理。

動土作業施工現場應根據需要設置護欄、蓋板和警示標志，夜間應懸掛紅燈示警。動土臨近地下隱藏設施時，應使用適當工具挖掘，避免損壞地下隱藏設施。動土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時，應立即停止作業，妥善加以保護、報告動土審批處理，經采取措施后方能繼續動土作業。

坑、槽、井、溝等挖掘要點

挖掘坑、槽、井、溝等作業，應嚴格遵守規定。挖掘土方應自上而下進行，不準采用挖地腳的方法挖掘，挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應距坑、槽、井、溝邊沿0.8m，高度不得超過1.5m，嚴禁堵塞下水道和窖井。在挖較深的坑、槽、井、溝時，嚴禁在土壁上挖洞攀登，當使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時，應符合《便攜式木梯安全要求》和《便攜式金屬梯安全要求》。坑、槽、溝上墻面邊沿不準人員站立、行走。

挖掘時，要視土壤性質、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支撐。對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應隨時檢查，特別是雨雪后和解凍時間，若發現邊坡有裂縫、疏松或支撐有折斷、走位等異常危險征兆，應立即停止工作，并采取可靠的安全措施。在坑、槽、井、溝的邊沿安放機械、鋪設軌道及通行車輛時，應保持適當距離，采取有效的固壁措施，確保安全。在拆除固壁支撐時，應從下而上進行。更換支撐時，應先裝新的，后拆除舊的。

此外，作業現場應保持通風良好，并對可能存在有毒有害物質的區域進行監測。發現有毒有害氣體時，應立即停止作業，待采取了可靠的安全措施后方可作業。

當多人同時挖土，作業應相距在2m以上，防止工具傷人。作業人員發現異常時，應立即撤離作業現場。在施工現場，所有人員不準在槽、井、溝內休息。施工結束后應及時回填土，并恢復地面設施。