一、引言
近年來，我國建筑工程領域安全事故雖得到了有效控制，但建筑行業是高危行業，建筑安全形勢仍然比較脆弱。探索預防對策和強化控制措施，是減少事故發生的必由之路，再無其他捷徑可走。建筑安全事故類型主要以高處墜落、物體打擊、坍塌、機械傷害和觸電為主。
二、事故發生的原因
（一）從業人員素質偏低
目前我國建筑從業人員絕大多數是農民工。這些農民工從農村進入城市后，直接進入建筑工地當工人，他們的知識結構、工作方式、習慣意識還不能適應建筑業特殊的工作條件和環境，且各建筑施工企業又未對其進行認真的安全教育和培訓，自我安全防范意識淡薄，因自身的不安全行為導致的安全事故時有發生。
（二）監管不到位
目前建筑市場較為混亂，建筑企業資質個人掛靠、違法分包；建設單位違法發包屢禁不止，這些施工隊伍在工程施工過程中，安全意識淡薄，缺乏實質性的安全措施。而行業監管部門有跟不上形勢發展的需要，行業監管力度缺乏穩、準、狠，甚至有的監管部門怕突破上級下達的安全事故目標，對事故處理以罰代管，不能對事故單位形成有效震懾。
（三）違反安全操作規程，野蠻施工
施工作業人員不按操作規程施工，憑個人經驗和習慣，缺乏應有的行為約束。如：電工作業不戴絕緣手套、不穿絕緣鞋；架子工作業不戴安全帽、系安全帶；木工操作電鋸時戴手套；作業人員酒后上崗等。
（四）材料、機具質量不合格
建筑材料和建筑機具進場驗收不嚴，導致不合格產品進入施工現場；施工企業對施工機械的維護保養不到位，例行檢修缺失，造成機械帶病工作。如安全網質量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。腳手架鋼管壁厚不達標，鋼管剛度弱化，造成腳手架坍塌。
（五）防護設施不合規
臨邊不安裝防護欄桿；安全網搭設不符合規范要求，作業面沒有實行全封閉；有的電梯井口無有效護護，電梯井內不隔層設置防護；預留洞口、采光井、通風口不設防護蓋板。這些都極易造成墜落事故發生。
（六）重文字規定輕現場管理，在施工中安全投入不足
許多施工企業領導和工程技術人員認為施工安全的各項措施、承諾只要符合中標文件就行了，而對現場施工中的安全費用是否落實則仁者見仁智者見智，能應付一下就可以了。出不出安全事故還是靠“火氣”和“運氣”。
三、預防事故的管理對策
（一）建立健全安全管理制度 提高專職安全管理人員在工作中的話語權
施工企業必須建立健全安全管理制度，確定安全生產目標，建立全員安全責任人制度，明確參與各方對安全管理的具體分工。安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質、規模不同，采用不同的安全管理模式。落實企業領導對全施工現場負責，專職安全員對項目部負責，班組長、班組安全員和施工技術員對各自的施工區域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
（二）落實法律法規和行業管理文件，杜絕建設單位違法發包和施工總承包企業違法分包，把不具備安全施工技術和條件的施工隊伍堅決拒之門外。
（三）加強安全教育
讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現自己的安全行為責任，做到凡是進入施工現場的所有人員必須進行安全法律、法規、安全操作技能學習，并進行嚴格考核，合格者方可進場；對特種崗位作業人員一律憑有關部門頒發的操作崗位證書上崗；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產中違章操作業員工一律停工短訓。
（四）加強安全技術管理與協調
工程中標后，要編制有針對性的安全技術措施。施工前要由施工技術員編寫的書面施工安全技術措施向工人交底，特別是高空、有毒作業，必須有相應的保證安全的技術措施和急救處理方法。每日由班長、班組安全員對當天工作操作工序提出安全要求。定期召開安全生產管理工作會議，定期檢查安全工作。實行統一管理，統一指揮，加強縱橫之間的協調配合。
（五）加強現場安全監督
企業對違章指揮、操作、冒險作業應責令限期整改或停工整頓，規范施工人員安全行為。安全人員要加強對施工現場材料、設備的檢查，杜絕不合格的材料、設備進入現場。加大對安全工作的投入，完善各種安全設施。對危險性較大的腳手架、起重機安裝和拆除、機械設備吊裝、基礎土方開挖等落實專人進行跟蹤監督和控制。
（六）運用科研成果提高安全防護能力
加大科學技術投入，采用新工藝、新方法、新材料，淘汰傳統落后的施工工藝，在提高勞動生產率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調整好施工操作人員的心理，生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現失常行為，有效避免人的不安全行為。
四、結束語
施工企業安全管理，是一個動態的管理進程，它包括安全組織管理和安全技術管理兩個方面，企業只有綜合利用這些手段，才能取得事半功倍的效果。
