法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因索影響致使施工單位自身難以排除的隱患。
一、安全隱患排查
1 .
(1)項目部建立健全事故隱患排查治理制度。生產經營單位主要負貴人對本單位事餃隱患排查治理工作全面負責 。
(2)項目部建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制
(3)項目部保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度
(4)項目部定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案。并按照職責分上實施監控治理
(5)項目部建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患。鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰
( 6)項目部與分包單位簽訂安全生產管理協議,并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責總包單位對分包單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責
(7) 項目部每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,并分別于下一季度15日前和下一年 l 月 31 日前向有關部門報送書面統計分析表,并由生產經營單位主要負責人簽字。
2 .對人的不安全行為的排查在公路工程施工中存在的不安全行為,是指在施工作業中存在的違章指揮、違章作業以從其他可能引發和招致發生安全事故的行為。
二、加大整改力度、及時消除隱患。督促各項目相關責任單位針對本次排查發現的問題,加強整改和復查,確保整改率達100%;舉一反三,定期檢查,建立施工工地生活附屬設施及其他非施工環節安全隱患排查治理長效機制。
三、嚴把施工臨時設施的選址規劃和驗收關。嚴禁施工單位在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地;做好施工臨時設施的規劃,要做到施工、生活、辦公三區分開,并保持足夠的安全距離,臨時設施投入使用前要求組織有關人員進行專項檢查驗收,未經驗收或驗收不合格的一律不得投入使用。
四、完善施工臨時設施的消防設施配備。民工居住區必須配備適量滅火器等消防器材,嚴禁私拉亂接臨時用電,嚴禁存放液化氣罐,嚴禁使用熱得快等大功率電器。對新搭建的宿舍、食堂、辦公區等臨時設施要采用耐火、可阻燃材料的板材,對已建的臨時設施要做好結構安全加固工作,有效防止出現中毒、失火、坍塌等安全事故的發生。
五、強化施工企業主體責任,提升施工企業安全生產管理水平。扎實有序推進落實企業安全生產主體責任“三年行動”,督促企業嚴格執行安全生產法律法規、國家標準和行業標準,健全規章制度,加大安全投入,加強基礎管理,大力開展“平安企業”、“平安工地”建設;督促企業加強以班組建設為重點的現場安全管理,加強職工特別是農民工安全教育培訓,切實改善從業人員特別是農民工的生活和作業條件;全面推進企業安全生產標準化建設,特別是在施工現場布置、項目部辦公和生活設施建設、易燃易爆物品倉庫等方面大力推廣安全達標建設活動,積極推進安全生產規范化建設。
六、強化“一崗雙責”,嚴格落實安全監管責任。嚴格按照《安全生產條例》和省政府安全生產“一崗雙責”規定,進一步強化安全生產行政首長負責制,堅持主要領導親自抓、分管領導全力抓;進一步落實安全監管職責,加強本行業領域日常安全監管,把監管工作落實到生產經營的每一領域和環節;加強對事故多發易發的重點環節、薄弱環節的安全監管,堅持關口前移,深入一線和現場加強監管。
七、切實加強汛期安全生產工作,嚴防因自然災害引發的施工安全事故。當前我省已進入主汛期,我省交通各有關部門將進一步加強汛前安全檢查,督促各交通建設項目防汛抗臺落實責任、完善預案,加強汛期易由臺風、洪水、泥石流等各類自然災害引發施工安全事故的風險評估和隱患排查治理,有效防范因自然災害引發的施工安全事故。
廣西壯族自治區公路橋梁工程總公司A1項目經理部
2011年9月26日
