建筑施工企業內部的安全意識、人員素質較差、安全管理不到位,建筑施工危險性高、易發生事故,為避免發生安全事故,根據國家現行有關安全生產的法律法規,探討建設工程施工中安全監理工作的內容、監理實施程序、監理工作方法。
關健詞: 建筑;工程;安全:監理1前言建筑工程施工一直是一個危險性高、易發生事故的行業。據統計,建筑工程施工事故率在各產業系統中僅次于礦山居第二位,給人民生命財產和國民經濟發展造成重大損失。安全工作關系到社會的穩定和繁榮,關系到千家萬戶身心健康,涉及我們生活的各個方面,具有范圍廣多樣、復雜等特點。尤其在建筑生產中存在著產品固定、人員流動,且多為露天、高空作業,施工環境和作業條件較差等特點,不安全的因素隨著工程的發展不斷變化,規律性差,隱患較多,所以不應忽視建筑施工中對安全的控制,要嚴把安全生產關,加強安全管理。
國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例》,提出了監理單位在工程建設中應承擔的安全監理責任以及相關法則。明確了監理單位對建設工程安全生產承擔3大職責:審核查驗職責、安全檢查職責和督促整改職責。建設工程安全監理是建設工程監理的重要組成部分,也是建設工程安全生產管理的重要保障。建設工程安全監理的實施,是提高施工現場管理水平的有效方法,也是建設管理體制改革中加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種有效手段。
建筑施工安全管理工作現狀我國的安全管理體制是“行政執法、企業管理、法人負責、職工守紀、群眾監督”,政府及相關管理部門是宏觀管理,督促,而施工現場安全主要靠承包商的微觀管理,實際工作中存在很多問題:
建設單位在工程建設中只看工程質量好壞和工程進度的快慢。不為承包商提供安全施工環境,承包商對此無法解決,有意見也不敢說出來,處在無奈之中。
政府行政主管部門的執法監督流于形式,每年也就是開兩次安全會,發發文件,要不就是組織兩次工地大檢查。對于工地上存在的實際問題只觀表面現象,不可能樣樣監督到位,事事落實到底。
企業負責人以經濟效益為重,對安全工作只喊口號,不見行動;上級檢查做做樣子,檢查團一走,按部就班;敷衍搪塞,小的安全隱患不在乎,待釀成大禍后才后悔莫及。
企業內部的安全管理人員配置不到位,由企業的領導說了算,隨意性很大。有的不設機構,只有兼職,人員數量不符合《建設工程安全生產管理條例》的要求,滿足不了工作的需要。
企業的安全管理是企業的自主行為,管理人員沒有進行過系統的專業培訓,管理水平普遍不高,工作中處處看領導的意愿辦事,對實際問題該如何處理無應對措施,管理力度不大。安全管理人員的一切利益都與企業掛鉤,現在的安全管理規定中,對于企業出現安全事故的,不管大小都要進行處罰,對企業的全體員工都有影響。如出現安全事故,從企業領導到普通職工,經常是大事化小,小事化了,隱瞞不報,怕自己的利益受損。
工程監理單位只注重施工質量、進度和投資控制,并未把安全監理作為一項重要內容加以監控。
不少的監理單位還缺乏安全監理工程師,安全監理的效果不好,使得施工事故時有發生。
告建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理人員應及時向建設行政主管部門報告。
施工階段安全監理的程序3建筑安全監理責任制建立健全和落實的施工安全監理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任,把監理施工安全的各項工作的責任落實到總監、各有關監理工程師的身上,做到明確分工、各司其職、各負其責、協調合作,做到監理施工安全人人有責事事有人管、層層有專責,使施工安全監理工作納人監理單位的監理目標,納人工作的重要議事日程,納人施工階段監理的各個環節,實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。因此,監理單位要牢固樹立的落實科學發展觀,維護人民群眾生命財產負責,對經濟建設負責,維護人民群眾根本利益的高度,建立健全并切實落實施工安全監理責任制,并根據工作的需要,不斷豐富、完善、規范,使其更具有可行性的可操作性,以確保安全生產落到實處。
