隨著《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產許可證條例》的貫徹實施,黨和國家對安全安全管理工作的日益重視,“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”安全生產管理工作新格局的形成,建筑行業高投入、高成本、高風險時代的到來,企業放棄高投入、高消耗、低產出的粗放型經營模式,建立可持續節約性發展方式,科學合理降低工程成本,將會被建筑施工企業所重視。將安全成本從工程成本細分出來,進行單獨統計和分析,作為節約增效的手段之一,將越來越多的施工企業所接受。建筑施工企業對安全成本的統計、歸納、分析對促進以人為本、人機環境的和諧動作,使危及施工人員生命安全和身體健康的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態,評價全面安全管理效果、提高企業管理水平起著十分重要作用,成為反映企業素質、經營管理水平的重要標志之一,因而研究安全成本和開展安全成本管理是十分必要的。
一、安全成本概念和安全成本組成:
所謂安全成本是指企業在施工全過程中,為保證施工人員生命安全與身體健康,實行賠償等所發生的全部費用總和,它包括兩方面:保證施工人員生命安全與身體健康所需費用和因安全事故引起的一切經濟損失費用。
安全成本主要由預防成本、鑒定成本、損失成本組成。詳見安全成本構成表。
二、安全成本管理的步驟與方法
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收集安全成本數據的目的是為了進行安全成本分析。在安全成本的三大部分即預防成本、鑒定成本、損失成本中,預防成本、間接經濟損失的收集相對困難,而鑒定成本、直接經濟損失成本的收集相對容易,因為鑒定成本、直接經濟損失成本均為事實發生的費用,而預防成本的收集容易遇到管理活動與施工安全效果有關判定、管理人員在安全管理范圍的判定與劃分等問題,間接經濟損失成本包涵許多不確定因素。
安全成本構成表
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種類 | 預防成本 | 鑒定成本 | 安全損失成本(GB6721-1968) | |
直接損失成本 | 間接損失成本 | |||
費用構成 | 1.管理費用 2安全裝置、安全設施費及維護保養費用 3.教育培訓費用 4. 工傷保險、意外傷害保險費 5. 改進安全管理成本費用. 6.工程供方資格、能力鑒定費用。 7.勞動保護用品費用 | 1. 安全檢查費用 2.安全檢測、測量裝置費用及維護保養費用 3.中介方評價、審核費用 4.政府安全監督檢查費用 5.施工組織設計、專項安全技術措施施工方案審查費用。 6.危險源識別與評價及管理費用 7.特種設備檢測檢驗費用 | 1.醫療費用(含護理費用) 2.喪葬及撫恤費用 3.補助及救濟費用 4.歇工工資 5.處理事故的事務性費用 6.現場搶救費用 7.清理現場費用 8.事故罰款和賠償費用 9.固定資產損失價值 10.流動資產損失價值 | 1. 停產、減產損失價值 2. 工作損失價值 3.資源損失價值 4.處理環境污染的費用 5.補充新職工的培訓費用 6.其他損失費用 |
