一、安全發(fā)展戰(zhàn)略的制定

　　企業(yè)安全管理者的戰(zhàn)略觀念是否深刻而有遠(yuǎn)見，首先必須通過文字化、規(guī)范化、法制化的發(fā)展戰(zhàn)略方案和文件來表現(xiàn)，并據(jù)此進(jìn)行評價(jià)和衡量。

　　1．安全發(fā)展戰(zhàn)略的制定

　　企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略的制定過程是一項(xiàng)科學(xué)研究和創(chuàng)造性思維的過程，也是立足現(xiàn)實(shí)解決實(shí)際問題的論證過程。制定企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的必備條件有：第一，盡可能有詳盡的資料，具體包括安全裝備現(xiàn)狀、環(huán)境情況、科技力量、人員素質(zhì)等資料。第二，制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的組織，應(yīng)有專門的、常設(shè)性的戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)經(jīng)常收集戰(zhàn)略資料，擬定和修改戰(zhàn)略方案，研究安全管理系統(tǒng)各局部的發(fā)展戰(zhàn)略。這一專門組織應(yīng)由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者和專家組成。

　　安全發(fā)展戰(zhàn)略的一般制定程序包括：

　　①由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提出安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的基本方向和基本要求；

　?、谟蓪ｉT安全戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)提出兩種以上總體發(fā)展戰(zhàn)略草案和分戰(zhàn)略構(gòu)想；

　　③由各部門、各單位和專門安全戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)的專業(yè)小組根據(jù)分戰(zhàn)略構(gòu)想擬定分戰(zhàn)略草案；

　　④組織專家、職工討論、論證、修訂戰(zhàn)略草案；

　?、萜髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)會(huì)同戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)評估、選擇最優(yōu)的戰(zhàn)略方案；

　　⑥立法機(jī)關(guān)對安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方案進(jìn)行審查、批準(zhǔn)確認(rèn)。

　　2．安全發(fā)展戰(zhàn)略方案的構(gòu)成

　　安全發(fā)展戰(zhàn)略方案是指經(jīng)過立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，以文字表現(xiàn)的總體戰(zhàn)略、分戰(zhàn)略及有關(guān)戰(zhàn)略資料的文件體系。企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方案一般包括3個(gè)部分：

　　(1)總體戰(zhàn)略方案? 具體可分為：

　　①概況；

　　②戰(zhàn)略指導(dǎo)思想；

　?、蹜?zhàn)略目標(biāo)；

　?、軕?zhàn)略方針；

　?、輵?zhàn)略重點(diǎn)；

　　⑥戰(zhàn)略步驟；

　　⑦戰(zhàn)略措施。