一、 機構設置及人員配備
1、項目部不管設與不設獨立安全質(zhì)量部門，都必須建立安全質(zhì)量組織機構，配齊人員，并保持其人員的相對穩(wěn)定性。
2、項目部應成立安全質(zhì)量領導小組，項目部經(jīng)理任組長，分管安全之外的副職和總工任副組長。
3、項目部必須配備專職安全監(jiān)察和質(zhì)檢工程師各一名，施工隊必須配備專職安全監(jiān)察員和質(zhì)檢員各一名，工班應有義務安全員。
4、安全質(zhì)量人員必須選配專業(yè)技術過硬、實踐經(jīng)驗豐富，有獨立處理實際問題的能力，敢于負責的技術人員擔任。
二、 安全質(zhì)量管理人員的職責和權限
1、安全質(zhì)量管理人員負責對項目安全質(zhì)量工作以外監(jiān)察管理，參與安全隱患，施工苗頭、隱蔽工程的檢查與驗收，按規(guī)定要求履行簽認手續(xù)。
2、對安全質(zhì)量有一票否決權。對驗工計價報表要有安質(zhì)人員簽字對不按規(guī)定和違反施工規(guī)范，安全規(guī)定的行為有權提出糾正要求，有權責令停工整頓，并按程序報領導處理。有權越級反映工程質(zhì)量施工安全情況。
3、參與安全質(zhì)量檢查，質(zhì)量等級評定、不合格的評審、處置和驗證，安全質(zhì)量事故的調(diào)查處理上報安全質(zhì)量小組。
4、負責指導安全標準工地建設的開展和QC小組活動，參與竣工預驗和驗收工作。
5、總結施工安全、質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗，按規(guī)定及時報送統(tǒng)計報表和總結報告，參與制定項目安全質(zhì)量管理工作目標和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，并積極跟蹤整理材料，按規(guī)定及時申報優(yōu)質(zhì)工程。
三、 工作環(huán)境及條件
1、項目安全質(zhì)量管理人員，應有相對穩(wěn)定、安靜的辦公環(huán)境，根據(jù)項目安全質(zhì)量管理人員的數(shù)量，給予安排專門的的辦公室，并具備現(xiàn)代化的辦公條件，以滿足工作需要。
2、安全質(zhì)量管理工作文件及質(zhì)量記錄應有專人，專盒、專柜規(guī)范管理。
3、根據(jù)工作需要，對安全、質(zhì)量管理工作要給予一定的經(jīng)濟投入，以確保安全、有效，優(yōu)質(zhì)實現(xiàn)管理目標。
四、 建章立制，明確目標
1、安全管理目標
消滅職工和民工因工重大死亡事故，消滅公路橋梁作業(yè)重大事故，消滅爆炸、坍塌和火災事故，消滅道路交通責任重大事故，控制職工非因工死亡事故，職工因工死亡率控制在0.15‰以內(nèi)，重傷率控制在0.5‰，輕傷率控制在5‰以內(nèi)。
2、質(zhì)量管理目標
工程合格率達到一個新的水平100%，大力根治病害，控制質(zhì)量通病，減少質(zhì)量事故損失，杜絕重大施工質(zhì)量事故，切實提高主體結構工程質(zhì)量，實施“精品工程”戰(zhàn)略，爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)工程，積極組織開展群眾性的質(zhì)量管理小組活動，力爭獲集團公司優(yōu)質(zhì)管理小組壹個。
五、 安全管理辦法
（一）工程施工安全管理
1、凡進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，均須穿戴安全防護用品。
2、施工現(xiàn)場入口、臨時用電設施、隧道口、基坑邊沿等危險作業(yè)部位及危險品存放處，均應設置明顯的警示標志，夜間應設紅燈警示標志。
3、作業(yè)人員的勞保用品及各類支架的選用材料必須符合國家的相關技術標準。
勞動保護用品要按規(guī)定控支到人
危險品的管理見危爆物品管理辦法。
4、施工作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓及崗位安全技術操作教育。
5、爆破人員必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。爆破作業(yè)時，必須有專人指揮，來禁與作業(yè)無關人員及車輛進入爆破作業(yè)區(qū)。
6、如遇五級以上（含五級）大風時，應停止高空作業(yè)。
7、工地職工臨時居住的房屋，夏季應設有防暑冬季應設有取暖設施，應注意通風以防止發(fā)生煤氣中毒，房屋的位置應蔽開高壓線及陡坡等危險地段。
8、在運輸土方時，如果車輛和機械混合運輸則須設置專職人員現(xiàn)場指揮調(diào)度，嚴禁車輛和機械隨意運行。
9、挖土作業(yè)遇到邊坡較高，土方較大地段時，嚴禁幾層混合作業(yè)，必須從上至下分段開挖、挖土地段下方不得有作業(yè)人員。
10、高邊坡開挖的整個過程中，邊坡開口線以上必須設置安全巡回檢查山坡有無裂縫或其他異常情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應馬上撤離現(xiàn)場所有人員至安全地點，并立即向有關上級領導匯報。
11、填方作業(yè)時，如作業(yè)面較大時，可分作業(yè)面進行作業(yè)，但兩作業(yè)面之間的距離不得小于10米，與填方作業(yè)二次倒運中，必須派人從上至下挖土作業(yè)面土坎高度不得大于是1.2米。
12、推土機傍山取土或路塹施工時，必須距邊坡0.5米以外，且必須待推土機等取土機械離開人工取土作業(yè)面以后，作業(yè)人員方可進行取土作業(yè)。
13、推土機、拖拉機、灑水車、壓路機等機械聯(lián)合作業(yè)時，現(xiàn)場應設指揮員，參與分片、分層配合作業(yè)。
14、在進行挖基作業(yè)時，場內(nèi)人員必須戴安全帽，采用吊車運送基坑土，在起吊和吊勾下降時，起重臂和吊勾下不得站人。
基坑上沿卸土時，必須離開基坑開口線1米以上。卸土形成的土堆高度不能超過1米。
15、攪拌站應按設計要求安裝牢固并對各類設備進行檢查，正常方可作業(yè)。
在攪拌機械運轉時，嚴禁修理和保養(yǎng)，不準將工具伸到攪拌機缸內(nèi)，料斗提升時，料斗下嚴禁人員和車輛通行與作業(yè)。
16、隧道作業(yè)開工前，要做好施工準備工作認真進行設計文件的校對和現(xiàn)場施工情況的調(diào)查，對施工場地進行統(tǒng)一規(guī)劃。
17、在施工作業(yè)中，應合理安排工序、進度以及關鍵工序的作業(yè)，及時解決工作中的進度與安全的矛盾，協(xié)調(diào)指揮、統(tǒng)一調(diào)度，避免因搶工期忽視安全。
18、隧道作業(yè)中，要注意通風，照明、防塵和有害氣體的排除工作，確保各項指標符合要求，保護施工人員的身心健康。
19、隧道作業(yè)中，如發(fā)現(xiàn)有險情，現(xiàn)場安全負責人應立即采取措施，并在危險地段設立安全標志或派專人看守，及時迅速報告有關領導，若情況嚴重應立即將現(xiàn)場作業(yè)人員全部撤離危險地段。
20、在隧道口或其它適應位置，應儲備防水、防火、防毒器材以及支撐用料，儲備的物品應保質(zhì)保量。
21、各作業(yè)班級之間應建立完善的交接班制度。交班人應將本班組的工作情況及有關安全問題的詳細記載于交接班記錄中，并應對接班人予以說明。
六、 主要工程機械安全責任
22、推土機操作規(guī)定
（1）啟動前應收取有控制桿量于“中間”或固定位置，啟動后對各系統(tǒng)和儀表進行檢查。
（2）進行保修或加油時，發(fā)動機必須熄火，推土機的推土鏟及松土也必須放下，制動鎖桿安全“鎖住”位置。
（3）行駛時，鏟刀應離地面40—50厘米，除駕駛室外，機上其他地方禁止載人。行駛中任何人不得上下推土機。
（4）在坡地作業(yè)時若發(fā)動機熄火，應立即將推機制動，用三角木等將推土機履帶楔緊，以防溜坡。
（5）工作中駕駛員需要離開推土機時，要將推土機制動并將操作桿置于“空擋”位置，推土機鏟刀放下，發(fā)動機熄火后方可離開。
（6）在危險或視線受限的地方駕駛員要下機檢視確認能安全作業(yè)后，方繼續(xù)該工作。
（7）填溝或回填土時，禁止推土機鏟超過溝槽邊緣，在陡坡、溝深等施工現(xiàn)場作業(yè)時，應由專人指揮，以確保安全。
23、裝載機操作規(guī)程
（1）作業(yè)前，裝載機應先無負荷運轉3—5分鐘，檢查各部是否良好，確認一切正常后再開始裝載作業(yè)。
（2）除駕駛室外，機上其它地方禁止載人。
（3）向運載車輛卸料時，不準將鏟斗從汽車駕駛室上方越過。
（4）裝載機作業(yè)時，鏟斗邊嚴禁站人。
（5）操作人員離開位置前必須將鏟斗落地，停機前發(fā)動機應急速運轉幾分鐘，切忌突然停車熄火。
24、壓路機的操作規(guī)程
（1）啟動發(fā)動機后需經(jīng)試運轉，確認各系統(tǒng)及工作機構性能完好后方可進行作業(yè)。
（2）振動壓路機在改變行駛方向，減速或停止前應先停止振動。振動壓路機不允許與硬質(zhì)路石上振動行駛。
（3）壓路機在坡道上行駛時，禁止換擋或脫擋滑行。
25、水泥和砼混合拌和設備操作規(guī)程
（1）在作業(yè)前應對機器做各項檢查，并將設備上取存儀表的指針調(diào)到“0”位。
（2）在設備和人員發(fā)生險情時，應立即停車。
（3）設備在運行中出現(xiàn)突然停車情況時，應斷開電源，在沒有查準故障原因前，不得啟動。
（4）在攪拌混合料時，嚴禁打開拌和機的機蓋。
（5）排除故障或處理事故時，應切斷電源。嚴禁在設備運轉中進行檢修。
26、電焊機操作規(guī)程
（1）操作人員應穿戴好腳蓋、手套和絕緣鞋等防護用品。
（2）電焊機、焊鉗、電源線以及各接頭部位要連接可靠，絕緣良好。
（3）操作場地應清除各類易燃、易爆等危險物品并配有消防措施。
（4）露天作業(yè)完畢后，應將焊機覆蓋好，防止雨淋。
七、 內(nèi)部安全管理
27、單位內(nèi)部應設食堂應抓好衛(wèi)生工作，防止食物中毒。食堂工作人員應定期體檢，以杜絕傳染病的發(fā)生。
28、單位內(nèi)部設有職工宿舍的，應根據(jù)各組實際情況，建立健全各項安全規(guī)章制度，以防止安全事故的發(fā)生
八、 安全教育與檢查
29、安全教育工作要常抓不懈，必須認真開展經(jīng)常性安全教育活動，強化員工的安全意識，使每個工作人員牢固穩(wěn)定“安全第一，預防為主”指導思想，自覺遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，單位負責人親自抓安全教育，列入工作日程，要堅決杜絕只抓生產(chǎn)而忽視安全工作的思想。
30、項目部每月組織一次全面的安全檢查，對查出的事故隱患及事故苗頭，安質(zhì)部門要制定整改計劃，必須做到條條有落實，事事有回應，在事故隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，若有可能危及工作人員人身安全的，應立即停止作業(yè)。
31、各相關部門的負責人應不定期的召開安全生產(chǎn)會以及及時解決生產(chǎn)過程中可能隨時出現(xiàn)的安全事故。
九、 事故調(diào)查及處理
32、事故發(fā)生后，必須立即采取措施組織搶救，防止事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故現(xiàn)場有關人員應立即報告安全負責人。
33、發(fā)生重傷和死亡事故后應在24小時內(nèi)上報上級單位，上報內(nèi)容應包括事故發(fā)生的單位、事故的性質(zhì)、時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況以及經(jīng)分析得出的事故原因等。
34、發(fā)生傷亡事故應保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員需要移動現(xiàn)場物品時，必須做出標示和詳細記錄。
35、事故發(fā)生后，必須按照國務院1991年發(fā)布的75號《企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定》處理。
36、要建立重大和特大事故的記錄資料，從中汲取教訓，杜絕此類事故的再次發(fā)生。
37、對于各類事故，有關單位均應查明原因，明確責任，總結教訓，對廣大職工進行安全教育，要制定出切實有效的整改和防范措施。
38、本辦法未做出規(guī)定的，依照國家相關的法律法規(guī)，各項規(guī)章制度和技術規(guī)范要求執(zhí)行。
39、項目部安質(zhì)部擁有本辦法的最終解釋權。
40、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
