安全技術勞動保護措施和反事故措施計劃是指導企業安全工作的綱領性文件，是電力企業組織職工進行反事故斗爭工作，保證設備安全運行，改善勞動條件，防止職業病的重要方法。為了有預見，有重點、有計劃地消滅人身事故和設備事故，消除電力生產中存在的各種不安全因素，保證安全生產，特制定本制度。
        一、兩措計劃的編制
        l、兩措計劃的編制工作在生產副廠長(總工程師)的領導下進行具體編制工作由安監部和生技部共同負責組織各生產車間編制,同時還應邀請工會主席和勞動保護委員會主任參加。安措由安監部為主，反措由生技部為主編制。
        2、兩措計劃項目確定的原則
        (1)只要有發生事故、障礙、輕傷或異常的原因，可能造成事故，危及職工身體健康的，都應訂人兩措計劃內。防止人身事故的措施訂入安措計劃，防止設備事故的措施訂人反措計劃內。
        (2)已經訂人有關制度或已經形成制度的有關反事故工作不再訂人兩措計劃。
        (3)沒有具體措施，只有原則要求的不訂入兩措計劃。
        (4)一般的研究項目及沒有足夠根據只憑推測的問題不訂人兩措計劃。
        (5）器材、施工力量、經費不能落實的項目不訂人兩措計劃。
        (6)購置備品、工具、儀器等不訂人兩措計劃。
        (7)有關職工福利、勞動保護用品、保健食品、清涼飲料等計劃項目不訂人兩措計劃，
       (8)大修的標準項目所規定的工作，不訂人兩措計劃。以防止事故為目的非標準項目可以訂人兩措計劃。
        3、兩措計劃編制的依據
        (1)國家頒布的勞動保護法令、規章、標準以及上級頒發的電力工業技術管理法規、電力工業工作規程、各種反事故指示和安全生產通報在本廠應執行的。
        (2)本廠的安全分析、日常檢查及安全大檢查中所指出的問題和發現的安全生產漏洞、設備缺陷，威脅安全生產應采取的措施。
        (3)本廠安全性評價發現的問題及整改措施。
        (4)本廠發生的事故教訓應采取的事故對策以及外單位的事故教訓本廠應采取的防范措施。
        (5)國內外在安全生產上的先進經驗、部頒反事故技術措施對本廠反事故工作有實際意義的措施。
        4、兩措計劃的編制步驟和方法
        (1)安監、生技部門根據本廠安全性評價、事故、障礙分析結果和省公司提出的安全工作要求、重點反事故措施要求，擬定出下一年兩措計劃編制提綱和具體要求，于九月底前下達至各生產部門、部門組織編制車間、部門的兩措計劃。
           各生產車間、部門分析本車間、部門的事故、障礙、異常、不安全因素，收集各種編制兩措所需資料，根據廠部下達的編制提綱和具體要求，提出本車間、部門下午度的兩措計劃，于十底前報安監部、生技部。
        (2)安監、生技部門受生產副廠長(或總工程師)的委托，分別將各車間的主要兩措計劃項目匯總編制成廠部下年度的兩措計劃。
        (3)下年度的兩措計劃經廠領導批準后，報送省公司一份，安全技術勞動保護措施計劃報送市勞動局一份，并于十二底將已批準的兩措計劃正式下達給各車問、部門執行。
    二、兩措計劃的執行檢查
    （1）兩措計劃正式批準后，應將有關項目納入年度檢修計劃、改進工程計劃、供應計劃、財務計劃中，逐一落實，不得遺漏。
    （2）各車間、部門在制定月度計劃時．必須把當月應執行的兩措計劃項目列入當月的工作計劃中去，以保證兩措計劃的完成。
    （3）各車間、部門安全員應在每季度末五日前將本部門下季度兩措計劃及本季度兩措計劃的完成情況報安監部、生技部。
    （4）安監部門應會同生技部門、生產部門、車間安全員每月督促車間、部門按計劃執行。
    （5）各部(公司)、車間、班組每月三日前將上月計劃完成情況登記到臺帳上。
    （6）安監部、生技部每季度將全廠兩措計劃執行情況作出匯總。
    （7）每年十二月，安監部、生技部要對全年的兩措計劃完成情況作出匯總總結，對未完成的項目提出處理意見．向廠部報告。