1 目的
為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針,實現安全生產管理工作規范化、程序化、科學化,不斷提高員工“安全第一”的思想意識,增強安全生產、勞動保護工作的責任感和自覺性。
2 范圍
適用于所有公司員工。
3 職責
參見《安全生產組織機構、安全生產部門職責與安全生產崗位職責》中有關內容。
4 安全生產教育的內容,包括:
4.1 安全生產思想教育:行業現行安全生產方針政策、公司勞動紀律及安全操作規程。
4.2 安全知識教育:公司基本生產概況,施工工藝、方法,施工中存在的危險區域、危險部委、危險源及安全防范的基本知識和注意事項。
4.3 安全技能教育:從事工種、崗位所要求的安全技術知識。
4.4 事故教育:結合公司內外的典型安全生產經驗和事故教訓,尋找工作中的差距和不足,防止今后同類事故再次發生。
4.5 法制教育:定期和不定期對全體員工進行遵章守法的教育,杜絕違章指揮、違章作業的發生。
5 安全生產教育制度的實施
5.1 公司法定代表人、經營班子、部門中層主管、項目經理和企業專職安全管理人員必須按照《廣西壯族自治區建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核實施細則》的有關要求,由辦公室組織參加國家安全生產教育考核,考核合格并且取得安生生產考核證書后方能上崗。
5.2 三級安全教育
三級安全教育是對新入職、轉崗、換崗員工進行的公司級、工程處或車間級、班組級教育。辦公室將新入職、轉崗、換崗員工名單提供給質量安全科后,由質量安全科組織實施公司級安全教育,進行考核合格后,再由員工所在部門負責工程處或車間教育和班組教育。三級安全教育中每一階段級別教育結束后,由相應的責任部門填寫《南寧市水建工程有限公司三級安全教育記錄表》,最后反饋質量安全科,辦公室存檔備案。未經培訓教育或考核不合格員工,不允許上崗,由質量安全科負責繼續進行安全教育學習。
5.2.1 公司教育,主要內容:國家和行業安全生產方針、政策、法規、標準;公司施工工藝過程、安全生產規章制度及安全紀律;公司安全生產形勢、至今發生過的安全事故及應吸取的經驗教訓;發生事故后應急預案的實施及及時執行報告制度。
5.2.2 工程處、車間教育,主要內容:公司施工特點及施工安全基本知識;公司(包括施工、生產現場)安全生產制度、規定及安全注意事項;施工現場工作環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素;各工種、崗位的安全技術操作規程;緊急情況發生時的安全處置和安全疏散知識;防護用品發放標準及防護用品、用具使用的基本知識。
5.2.3 班組教育,主要內容:本班組作業特點及安全操作規程;班組安全活動制度及紀律;施工現場本崗位易發生事故的不安全因素、危險源及防范措施;使用的生產工具的基本方法、性能、用途與構造;安全防護裝置(設施)及個人勞動防護用品的正確使用、保管、維護;本崗位的作業環境及使用機械設備、工具的安全要求及事故案例剖析等。
5.3 經常性安全教育
5.3.1非科室部門
工程處、車間、車隊為直接在施工一線的部門,工作環境中潛在的不安全因素較多,有必要結合工作特點于環境進行經常性的安全教育。教育對象為現場作業人員和現場管理人員。經常性的安全教育主要由部門主管負責人負責,部門安全員協助工作,保留相關記錄。
教育的內容和方法為:
1堅持班前十分鐘教育,根據南建質安〔2006〕8號《南寧市建設委員會關于繼續做好施工現場班前安全教育活動的通知》要求,結合作業任務進行安全教育,明確安全生產注意事項,分析近期的安全生產情況,根據當天工程施工特點,提出當天的安全生產要求;
2按照上級部門或集團公司的要求有針對性地開展安全活動月活動;
3每周由部門主管組織,至少召開一次部門安全生產會議或事故分析會;
4根據季節和事故多發周期有針對性地開展多種形式的安全教育,如安全操作訓練、認真學習、討論安全操作規程,節假日前后進行安全教育等;
5組織學習新技術、新工藝、新設備的安全操作方法。
5.3.2科室部門
教育對象為科室全體員工,教育方式和內容為:每周由部門主管組織,至少召開一次部門安全生產會議,學習安全生產文件,參與安全生產活動月活動、安全會議、事故分析會等,熟悉上級、集團公司勞動保護、安全生產法規及有關文件、指示、通知要求,了解公司安全生產工作形勢及現有的危險源狀況,掌握從事崗位的安全職責,事故案例及應吸取的經驗教訓等,部門所進行的安全生產教育活動必須要形成記錄。
5.4 特種作業安全生產教育
由質量安全科負責監督特殊工種崗位員工進行安全生產教育和安全技術培訓,對從事有毒危害作業的人員,要進行塵毒危害和防治知識教育。辦公室負責特種作業人員的錄用和安全培訓工作,并確保所持有上崗證書的有效性,每兩年專人負責集中所有特殊工種崗位證書送至技術監督管理局或安全監督管理局年審。
5.5 特殊工序安全生產教育。由工程處、項目部負責對特殊工序作業人員進行安全生產教育,教育過程的各項記錄由工程處、項目部自行保管,保管時限到該工程竣工驗收為止。質量安全科負責對工程處、項目部的安全生產教育進行監督和指導。
5.6 短期勞務用工安全教育。公司因工程臨時需要使用的短期勞務用工,在工人進場前,由使用部門負責進行有針對性安全交底,講清注意事項和安全操作常識,利用班前班后講評安全生產情況,并保留安全交底簽字記錄即《建筑安裝工人三級安全教育登記表》。
5.7 安全生產重大事故案例教育。質量安全科負責根據需要組織相關部門、員工對公司內、外發生的重大安全事故,為吸取事故教訓而進行的安全教育。內容包括:事故案例;事故原因分析;嚴肅處理事故責任者的情況通報;防范措施等。
5.8 公司每年根據上級主管部門及集團公司的部署,組織、安排“安全生產活動月”和安全生產知識競賽活動,以全員參與為原則,切實提高員工的安全意識和自我保護能力。
6 安全教育時限要求,由質量安全科根據各類員工安全教育時限要求,于年初制定公司員工的全年安全教育計劃,并負責按計劃組織施行。
6.1 公司法定代表人、項目經理每年安排不得少于30學時安全培訓。
6.2 專職安全員每年接受安全專業技術業務培訓不少于40學時。
6.3 公司其他管理類員工、技術類員工每年接受安全培訓時間不少于20學時。
6.4 特殊工種崗位員工每年接受不少于20學時專項安全培訓。
6.5 其他員工每年接受不得少于15學時安全培訓。
6.6 待崗、轉崗、換崗員工的崗前安全教育不得少于20學時。
6.7 新入職員工,公司級安全教育不得少于15學時,工程處、車間級安全教育不得少于15學時,班組級安全教育不得少于20學時。
7 教育的形式與方法
采用的形式有:安全專題會、職工大會、經驗交流會、班組會、安全知識宣傳欄、黑板報、錄像、內部網絡、下發文件等。
8 記錄的保管
質量安全科負責建立員工的安全教育檔案,保存每年的公司三級安全教育記錄,工程處、項目部、車隊、車間組織的安全教育記錄由本部門自行保管,由質量安全科負責檢查,待項目結束或年末移交公司檔案室。
9 相關記錄
《南寧市水建工程有限公司三級安全教育記錄表》
《建筑安裝工人三級安全教育登記表》
