第一條為加強對重大危險源的檢測、監控管理,建立重大危險源早期預控機制,有效防范重、特大事故發生,實現公司安全生產持續、穩定、健康發展,根據《安全生產法》、國家安監總局《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[2004156號)等有關法律、法規規定,結合公司安全生產實際,特制定本制度。
第二條本規定所指重大危險源分為國家規定的重大危險源和公司規定的安全管理重點。
國家規定的重大危險源指:長期或者臨時生產、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險數量或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辮識》( CB18218—2000)的規定,以及國家安全生產監督管理局安監管協調字[2004] 56號文件規定,屬于申報登記范圍內的特神設備、設施、場所、危險品等。
公司規定的安全管理重點指:除國家規定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產損失的其他特種設備、設施、場所、危險品等。
第三條本制度適用于***公司。
第四條各單位必須加強對重大危險源實施監管,對本部門業務管理范圍的重大危險源負有業務倮安監管責任:
(一)安全管理部門是公司重大危險源的綜合監管機構,對公司的重大危險源負有建檔、檢測、評估、監控的綜合監督管理工作。
(二)機電管理部門是公司機電設備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專門監管機構,對其范圍內的重大危險源負責建檔、檢測、評估、監控的業務管理工作。
(三)保衛消防部門是公司火災、爆炸、危險化學品、有毒物品及放射性物品等重大危險源的專門監管機構,對其范圍內的重大危險源負責建檔、檢測、評估、監控的業務管理工作。
(四)物資供應部門是公司油脂儲庫及其它易燃物資儲庫、危險化學品等重大危險源的
專門監管機構,對其范圍內的重大危險源負責建檔、檢測、評估、監控的業務管理工作。
(五)各基層管理單位具體負責本單位所轄區域內重大危險源的建檔、檢測、評估、監控管理工作。
第五條重大危險源檢測、評估
(一)各單位每年初要按照《重大危險源辯識》 ( GB18218-2000)標準和《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[2004] 56號)規定,如實填報登記《重大危險源申報表》,若于每年元月底前將有關材料報送公司安全監察部,由安全監察部及有關部門負責審查、匯總報送當地安全生產監督管理部門備案。各單位在確定重大危險源時,方法要正確、合適,設備、設施要符合標準要求,此外,雖不符合國家規定的重大危險源標準,但是確屬重大危險源的,由主管專業部門按有關規定進行確認。
(二)對符合《重大危險源辮識》( CB18218—2000)標準的重大危險源,公司組織有資質的專業機構,按照規定進行鑒定、評估。
第六條重大危險源建檔
(一)安全監察部負責建立公司重大危險源檔案;各專業部室負責建立本專業范圍內的重大危險源檔案;各基層管理單位負責建立本單位的重大危險源檔案。
1.基層管理單位的重大危險源檔案包括:①<重大危險源登記臺帳》;②《重大危險源基本情況登記表》;③重大危險源確定的依據或鑒定部門出具的鑒定結果、主管部門的確認文件;④監控措施;⑤日常監控或檢查記錄;⑥單位重特大事故應急處理預案和現場事故應急處理預案等資料。
2.專業部室的重大危險源檔案包括:①<重大危險源登記臺帳》;②《重大危險源基本情況登記表》;③鑒定部門出具的鑒定結果或主管部門的確認文件的原件或復印件;④監控措施;⑤監督檢查記錄;④重特大事故應急救援預案等資料。
3.安全監察部的重大危險源檔案包括:①《重大危險源登記臺帳》;②重大危險源基本情況登記表);③鑒定部門出具的鑒定結果或主管部門的確認文件的原件或復印件;④重特大事故應急救援預案等資料。
(二)(重大危險源基本情況登記表》應明確重大危險源名稱、業務管理部門、基層管理單位、責任人及聯系電話、存在場所、確定依據及結果、重大危險源物理化學性質及能量描述、事故發生的前提條件、主要危害及后果、事故發生的可能性、監控措施、現場事故應急預案制定及演練等內容。《重大危險源登記臺帳》應載明重大危險源名稱、業務管理部門、基層管理單位、存在場所、確定依據及結果、監控措施、事故發生的前提條件、主要危害及后果、現場事故應急預案等內容。
(三)各基層管理單位確定重大危險源后,要及時填寫《重大危險源基本情況登記表》,建立《重大危險源登記臺帳》,每年二月二十日之前,將本單位所有重大危險源的《重大危險源基本情況登記表》、鑒定部門出具的鑒定結果或主管部門的確認文件的原件或復印件一式三份分別報相關專業部室和安全監察部備案。每年二月底前,各專業牽頭部室將本專業的<重大危險源登記臺帳》報公司安全監察部備案,安全監察部將公司《重大危險源登記臺帳》報集團公司安監局備案。<重大危險源基本情況登記表》和《重大危險源登記臺帳》必須編號管理,便于檢索。
(四)安全監察部和各專業牽頭科部每年三月底之前,必須進行一次重大危險源普查建檔工作。安全監察部和各專業牽頭部室、各基層管理單位要安排專人負責重大危險源建檔管理工作,做好保密工作。
第七條重大危險源監控
(一)各基層管理單位應針對不同的重大危險源,制定相應的管理制度,明確管理職責,落實責任人,并制定相應的監控措施,其內容要符合行業規范及有關法律法規要求,滿足安全生產需要,便于員工操作。
(二)各專業管理部門負責對基層管理單位進行業務指導,對監控措施組織審查,對監控效果進行評價,并提出改進建議和意見。
(三)重大危險源管理單位或專業管理部門要指定專門人員按規定的監測周期,對規定的監測項目進行日常監測,填寫相關監測記錄;重大危險源管理單位負責人按規定期限對本單位的重大危險源管理工作進行全面檢查,并填寫相關的檢查記錄。
(四)安全監察部和專業部室要加強對重大危險源的監督檢查力度,每月必須至少監督檢查一次,杜絕重特大事故發生。
(五)對重大危險源各類監督檢查中所查問題,要落實責任單位及責任人,限期整改,并對整改結果進行跟蹤驗證。
(六)各專業牽頭部室每年對本專業重大危險源的監控效果進行一次評價,對監控效果較差的重大危險源,要及時完善監控措施。安全管理部門每年對公司重大危險源的監揎效果進行一次評價,對監控效果較差的重大危險源,及時督促業務主管部室和責任單位盡快完善監控措施。
第八條重大危險源監督考核及其它要求
(一)各單位要完善本單位的重大危險源檔案,制訂重大危險源建檔管理辦法,明確管理職責,規范重大危險源的建檔、檢測、評估、監控措施。
(二)基層管理單位要加強對本單位重大危險源的監督檢查和巡檢,發現隱患及時安排處理,不能及時處理時,采取相應的監控措施,并按規定上報上級主管部門,防止事故發生。
(三)各基層管理單位要按照要求,及時完善重大危險源的建檔工作,并將相關資料一式二份報安全監察部備案。安全監察部將對建檔工作進行驗收考核。
(四)二季度,安全監察部對各基層管理單位、各專業牽頭部室的重大危險源建檔、檢測、評估、監控管理工作情況進行檢查及考核。考核處罰標準執行以下規定:
(1)發現未按規定建立重大危險源檔案扣單位200元:
(2)未按規定進行監督檢查或指導扣單位2 00元;
(3)缺一項資料扣單位5 0元。
第九條本制度與上級重大危險源管理有關規定不一致時,依照上級有關規定執行。
第十條本制度從 年 月 日起執行。
