? 我國改革開放以來,國民經濟發展很快,建筑業的規模在逐年增長,已經成為我國國民經濟的支柱產業之一,同時也是安全事故的多發行業之一,建筑業的安全事故僅次于交通、礦山行業位居第三位。在建設工程施工活動中,影響安全生產的兩大因素是人的安全行為和物的安全狀態。認真分析建筑安全生產的事故原因不難發現,大多數都是由于從業人員自身素質低下,安全防護意識淡薄,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等“三違”現象造成的事故,而且在各類事故中占有相當的比例,其形勢不容樂觀。如何提高作業人員的安全素質和操作技能,規范作業人員的安全行為,杜絕或減少在建筑工程施工中的各類不安全狀態,關鍵是要通過對作業人員的教育培訓來實現。目前,安全生產教育培訓工作還存在著一些薄弱環節,筆者結合工作實踐,談談建筑施工企業安全生產教育培訓的一些看法,以促進安全生產水平的提高。
??? 1建筑施工從業人員的現狀
??? 目前建筑工人大多來自經濟相對比較落后的地區,由于這些地區經濟欠發達,導致這些地區教育還比較落后,致使很多人因經濟原因失學或初中都未畢業就提早走入社會進入建筑工地打工。由于他們文化程度低,缺乏基本的安全知識教育,安全意識和自我保護意識比較淡薄,對建筑施工中的一些基本安全常識都不懂,對一些安全技術措施、安全操作規程、技能等安全防護知識的了解就更少而又少,他們大多只知道憑自己的經驗干活,而很少能自覺遵守安全操作規程,有的民工在施工過程中認為行業標準、規程根本無所謂,即便發現操作有危險,他們大多依然會存在著僥幸的心理而我行我素,因而在施工過程中極易產生不安全行為或因為不懂操作而造成機械、物資的不安全狀態,從而導致人員傷亡事故的發生;有些從事特殊工種的作業人員未經上崗培訓或培訓不合格就上崗操作,甚至有的特種作業工對自己工作崗位中的一些基本操作規程和安全生產基本知識都不懂,例如有的塔吊操作工不懂什么是“十不吊”原則,在實際操作過程中“能吊則吊”,有的對一些基本的安全技術規范和安全技術措施一竅不通,例如有的電工不懂什么是TN-S系統,什么是保護接零,對漏電保護器的作用及原理一問三不知,這些都是建筑工地發生安全事故的本質根源;另外施工管理人員自身的安全素質低下,他們有的根本不懂安全管理,有的安全管理人員不管安全工作,或者有的管理人員根本就沒有經過任何形式的安全管理、安全技術和技能知識培訓,卻在安全生產工作領域中擔當主要的管理職務,這就是不可避免的存在一些諸如“盲目施工”、“瞎指揮”、“強令工人冒險作業”等違章現象。再加上有些管理人員安全思想麻痹,對工人的一違章現象視而不見,給工地生產帶來重大安全事故隱患,建筑人員傷亡事故就不可避免地經常發生。因此,通過以上對建筑施工從業人員現狀的分析表明:由于施工現場一線工人缺少基本的安全生產知識培訓,從而引起工人的諸多不安全行為,是造成建筑人員傷亡事故發生的內在本質原因。
