安全存在于社會的方方面面，貫穿于生活的分分秒秒。安全教育培訓(xùn)的受眾也不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營單位及從業(yè)人員，應(yīng)該是全社會全體公民，也包括未成年人。因此必須建立與社會生產(chǎn)、生活相適應(yīng)的安全教育培訓(xùn)機制，即學(xué)校、經(jīng)營單位、社會三位一體的安全教育培訓(xùn)機制。
記得前些年，就有學(xué)者呼吁：素質(zhì)教育必須從娃娃抓起。誠然安全教育也是素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容，通過安全知識教育培訓(xùn)，有助于孩子從小樹立安全意識，了解掌握必要的安全知識，增強自我保護的能力。在5.12汶川大地震中，我們拋開其他的因素，倘若我們的孩子有一些必要的地震知識，防護自救意識，那么在自然災(zāi)害來臨那一刻，或許能有更快地反應(yīng)，能更快地避免災(zāi)害造成的傷害。因此，我們有理由相信，學(xué)校也是安全教育培訓(xùn)重要的一環(huán)，在九年制義務(wù)教育中，有必要將安全教育列入教學(xué)大綱，成為孩子們必修的知識，這是一方面。另一方面是高等院校的專業(yè)性教育，通過院校專業(yè)系統(tǒng)的安全教育，能夠培養(yǎng)更多更專業(yè)的安全管理人才，加快我國安全工程建設(shè)的步伐，可喜的是近年來，我們國家專門開設(shè)了安全注冊工程師資格考試，為培養(yǎng)造就專業(yè)安全技術(shù)人員創(chuàng)造了環(huán)境和條件，雖然是剛剛起步，安全注冊工程師已受到了生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會的認(rèn)可，在安全生產(chǎn)管理工作中，正發(fā)揮著不可替代的作用。
其二是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育培訓(xùn)機制。對于這一環(huán)節(jié)，我們國家的法律、法規(guī)已十分明確地規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體單位的安全教育培訓(xùn)職能要求，這既是生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的權(quán)利，也是必須履行的法定義務(wù)，但是在實踐中，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育培訓(xùn)，由于存在著單位大小、企業(yè)業(yè)主安全意識強弱、從業(yè)人員流動、文化知識高低等方面的差異，執(zhí)行上形式化、表面化居多，教育效果也不理想，一些單位連最起碼的上崗培訓(xùn)也落實不了，無證操作特種設(shè)備，違章作業(yè)等現(xiàn)象，帶來了安全生產(chǎn)上的嚴(yán)重隱患。要落實我國的安全生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，就必須扎實落實好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育培訓(xùn)機制，這也是安全生產(chǎn)管理的一項重要的基礎(chǔ)工作。重點要突出廠長、經(jīng)理、安技員和特種作業(yè)人員的持證上崗培訓(xùn)，加強督促，增強執(zhí)法力度，同時要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好企業(yè)“三級安全教育”，把安全生產(chǎn)知識普及到每個從業(yè)人員。
其三是社會性系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)機制。側(cè)重點是政府及相關(guān)職能部門落實各自的職責(zé)，履行好政府這一安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任。形成以發(fā)揮職能教育培訓(xùn)隊伍為骨干的教育培訓(xùn)體系，有計劃有組織為生產(chǎn)經(jīng)營和從業(yè)人員提供優(yōu)良的教育培訓(xùn)服務(wù)。二、加強對職能部門的協(xié)調(diào)，通過綜合治理實現(xiàn)各部門各自的職責(zé)；三、安全管理也是一門科學(xué)，要致力創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，打造一支思想正、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精、肯吃苦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍，更好地履行政府安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能，推進安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理的深度、廣度。
誠然，安全生產(chǎn)管理工作是一項全社會的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，教育培訓(xùn)任務(wù)面廣而量大，絕非一朝一夕就可完成，要全社會各級各方面共同的不懈努力，形成完善系統(tǒng)的教育培訓(xùn)和監(jiān)督機制，這也是安全生產(chǎn)管理的一項重要基礎(chǔ)工作，也是教育培訓(xùn)工作開展的一個前提，有了完善系統(tǒng)的教育培訓(xùn)新機制，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理工作也就能收到事半功倍的效果。
