?? 引言
??? 安全教育的目的是不斷提高各級管理人員對安全生產(chǎn)工作的思想認識和安全管理水平；增強全體員工的安全思想意識，提高安全意識和操作技能。是實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、預防事故和職業(yè)危害的重要任務。
??? 據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計，2004年全國共發(fā)生各類事故803571起，死亡136755人。以電力建設工程行業(yè)近年來安全事故的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例。以人的不安全行為為主因的傷亡事故占事故統(tǒng)計總數(shù)的86.9％，其中違章作業(yè)導致的事故占統(tǒng)計數(shù)的63.1％，習慣性違章占41.8％；民工、臨時工占所有受傷害人數(shù)的80％。2005年電力建設工程行業(yè)的幾起重特大事故分析表明：安全教育均存在不同程度的漏洞。
??? 本文對安全教育概略性的描述，旨在形成一個整體的、系統(tǒng)的認識和理解，促進開展安全管理工作。

??? 一、安全教育的關鍵性
??? 系統(tǒng)安全管理觀點認為，事故的直接原因可以分為：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。
3E原則是事故預防研究領域的重要成果。它對造成人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)的深層次原因進行了研究，并針對性提出了“3E對策”，被廣泛認同和應用于工程安全管理，具體內(nèi)容如下：
??? （1）工程技術（Engineering）對策，是運用工程技術手段消除生產(chǎn)設施設備的不安全因素，改善作業(yè)環(huán)境條件，完善防護和報警設施。實現(xiàn)作業(yè)條件安全。
??? （2）法制（Enforcement）對策，是利用法律、規(guī)程、標準以及規(guī)章制度等必要的強制性手段約束人的行為，消除忽視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象。
??? （3）教育（Education）對策，是提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓練，使職工牢固樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)必須的知識和技能。
??? 三種對策的各有側重，相輔相成。工程技術以改善作業(yè)條件為目的，一旦實現(xiàn)則可靠性高，但技術更新慢，技術條件相對穩(wěn)定；法制以強制性約束人的行為為目的，法制體系條件也相對穩(wěn)定；教育以改善人的思想意識、知識技能為目的，但人是最活躍的因素，主觀能動性強，教育的彈性非常大。
??? 以上分析表明：事故預防工作中，教育（Education）對策是最活躍的因素，彈性最大，可控性最高，最容易把握的環(huán)節(jié)；安全教育實施得好壞是預防事故能力高低的決定性因素。
??? 二、安全教育內(nèi)容
??? 安全教育的內(nèi)容非常廣泛，各行業(yè)又有不同側重，但大體可分為：安全思想教育、安全技術知識教育、安全管理知識教育、安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓教育等幾大類。
??? 1、 安全思想教育
??? 安全思想教育的目的是提高員工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、責任心和積極性。具體內(nèi)容有以下幾個方面：
??? 1) 安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)教育。黨和政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)是安全生產(chǎn)本質(zhì)的反映。
??? 2) 是經(jīng)驗、教訓的規(guī)律性總結。
??? 3) 勞動紀律和安全規(guī)章制度教育。紀律包括：勞動紀律、安全紀律、組織紀律、工藝紀律。制度包括：安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、安全獎懲制度、安全操作規(guī)程等。
??? 4) 經(jīng)常性思想工作。主要針對工作過程中反映出的不利于安全生產(chǎn)的各種思想、觀點等進行經(jīng)常性的說服和疏導。
??? 2、 安全技術知識教育
??? 安全技術知識是生產(chǎn)技術知識的組成部分，是人們在生產(chǎn)過程中總結積累起來的知識、技能和經(jīng)驗。具體內(nèi)容有以下幾個方面：
??? 1) 生產(chǎn)技術知識教育。主要包括：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)特點、生產(chǎn)過程、作業(yè)方法、工藝流程，各種機工具的性能，生產(chǎn)操作技能和經(jīng)驗， 設備 構造、性能和規(guī)格等。
??? 2) 基本安全技術知識教育。主要包括：企業(yè)內(nèi)主要危險區(qū)域和設備 基本知識和注意事項，生產(chǎn)中的有毒有害因素和防護， 電氣安全知識，起重機械安全知識、高處作業(yè)安全知識、廠內(nèi)運輸安全知識、防火防爆安全知識、消防安全知識、緊急救護知識等。
?? 3) 專業(yè)安全技術知識教育。主要包括：電工安全技術、焊工安全技術、熱處理安全技術、防火防爆安全技術、壓力容器安全技術、高處作業(yè)安全技術等。