特種作業是指在勞動過程中容易發生傷亡事故，對操作者本人尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業。特種作業的范圍：電工作業，鍋爐司爐，壓力容器操作，金屬焊接（切割）作業，煤礦井下瓦斯檢驗，起重機械作業，爆破作業，機動車輛駕駛，機動船舶駕駛、輪機操作，建筑登高架設作業，根據特種作業基本定義由省級勞動行政部門確定并報勞動部備案的其他作業。

   對特種作業人員，在安全技術知識方面的要求十分嚴格，必須進行嚴格的專門培訓教育。國家標準GB5306—85《特種作業人員安全技術考核管理規則》，對特種作業人員的培訓、考核和發證、復審，工作變遷，獎懲等，均作了嚴格的規定。

   特種作業人員的安全教育和培訓教學大綱、教材和考核試題，均應根據國家各有關標準組織編寫。安全教育后，應對其進行安全技術理論和實際操作兩部分的考核。理論考核合格方能進行實際操作考核，兩部分考核均合格后，發給操作證書，持證上崗。考核內容應根據國家有關部門頒發的特種作業《安全技術考核標準》和其他有關規定確定。特種作業人員安全技術培訓，可采用企事業單位自行培訓，單位主管部門培訓、考核，發證部門或其指定單位培訓等形式進行。按照有關規定，取得操作證的特種作業人員，除機動車輛駕駛員和機動船舶駕駛、輪機操作人員按國家規定執行外，其他特種作業人員每隔兩年需復審一次，復審內容包括本作業的安全技術理論和實際操作，體格檢查，對事故責任者檢查。