1 加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查 首先解決人的問題

決定煤礦安全工作好壞的因素是人，因此對煤礦職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育是非常重要的。

朔里礦安監(jiān)全體干部經(jīng)常參加基層單位的安全例會(huì)，他們把一些兄弟礦發(fā)生的事故通過深入淺出的語言講給職工聽，通過交流在感情上拉近了與職工的距離，職工們感到既誠懇又親切，從而達(dá)到了別人有“病”，我們吃“藥”的效果。

為防止個(gè)別職工對待安全工作圖省事、怕麻煩、心存僥幸的心理，我們在全礦職工中簽訂了聯(lián)保互保合同。安監(jiān)處成立“三違”督查小組，經(jīng)常深入井下，一旦發(fā)現(xiàn)“三違”人員，處理決不手軟，首先叫“三違”人員在井口亮相，并到電視臺(tái)向全礦職工家屬講述違章經(jīng)過，然后與聯(lián)保人員一起到安監(jiān)處，進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。這既讓“三違”人員丟了面子，又丟了票子，有效地震懾了“三違”，減少了“三違”事故的發(fā)生。

安監(jiān)處跑頭跑面的安監(jiān)員到現(xiàn)場檢查并排除隱患后，主動(dòng)和施工人員在一起探討按章作業(yè)的途徑，探討安全與企業(yè)、安全與效益、安全與自身的關(guān)系，探討出了事故在政治上、經(jīng)濟(jì)上、感情上的損失。通過耐心細(xì)致的談心，使施工人員從內(nèi)心深入感到你說的在理，說的正確，確實(shí)是在關(guān)心他、愛護(hù)他。從而使他們認(rèn)識(shí)到：安監(jiān)員不是罰款的代言人，而是安全生產(chǎn)的保護(hù)神，他和井下職工的利益是一致的。從而改變了過去那種安監(jiān)員和施工人員關(guān)系僵化、安全監(jiān)督被動(dòng)的局面，使現(xiàn)場職工能夠做到安監(jiān)員在和不在一個(gè)樣，搞好安全不是為安監(jiān)員，而是為自身，逐步由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)化。

2 加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查 要抓住現(xiàn)場的安全管理

首先，是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理人員的作風(fēng)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，把切實(shí)有效的管理制度和安全技術(shù)措施落實(shí)到生產(chǎn)現(xiàn)場。為此礦上安全生產(chǎn)一號(hào)文特將各級(jí)管理干部每月下井次數(shù)作了具體規(guī)定，并與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤，若當(dāng)月完不成下井次數(shù)，當(dāng)月不得獎(jiǎng)，由安監(jiān)處嚴(yán)格考核。對工作漂浮，下井走馬觀花，管理不到位出了責(zé)任事故的管理干部，將從重處理。其次，要求安監(jiān)人員要有高度的政治責(zé)任感，明確提出了安全事故不是一般經(jīng)濟(jì)問題，而是政治問題，人命關(guān)天。因此，加強(qiáng)安全監(jiān)察預(yù)防事故發(fā)生，是我們一項(xiàng)政治責(zé)任。我們在做好井下職工的安全思想政治工作的同時(shí)，要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，要做到作風(fēng)正派，廉潔從政，不吃請，不以權(quán)謀私，不怕苦，不怕累，精通業(yè)務(wù)，公正執(zhí)法。只有如此，才能樹立良好的安監(jiān)自身形象，才有資格對別人進(jìn)行監(jiān)督，才能相互影響和帶動(dòng)廣大職工主動(dòng)搞好安全從而有效地預(yù)防事故的發(fā)生。第三，現(xiàn)場的安全設(shè)施種類較多，分布較廣，為便于監(jiān)督和管理，要求掛牌留名，責(zé)任分解，從而大大降低了監(jiān)管難度。過去我礦的小較車管理較為混亂，經(jīng)常出現(xiàn)無證開車、絞車大繩傷人和放大滑事故，從1998年底起，我們在全礦開展了運(yùn)輸專項(xiàng)治理，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)道、絞車司機(jī)換證開車、掛證上崗制度，這樣既便于監(jiān)督，又增加了司機(jī)的責(zé)任心，使司機(jī)既能精心操作，又能按章作業(yè)。同時(shí)，我們將絞車銷子分別用6mm鋼絲繩固定在鉤頭和保險(xiǎn)繩的鉤頭上，從根本上杜絕了用異物代替銷子的現(xiàn)象。我們把手拉式鋼絲繩保險(xiǎn)擋推廣到掘進(jìn)頭和采煤工作面的上風(fēng)巷，除走鉤時(shí)開啟，其余時(shí)間始終處于常閉狀態(tài)，保險(xiǎn)擋的操作由扒鉤工負(fù)責(zé)。由于方法得當(dāng)，責(zé)任明確，職工從中真正嘗到了甜頭，我礦近兩年來，已基本上杜絕了小絞車運(yùn)輸事故的發(fā)生。

3 加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查 要抓住現(xiàn)場的關(guān)鍵

從我礦的掘進(jìn)事故檔案中不難看出，在開窩、透窩、過斷層等關(guān)鍵部位易于出現(xiàn)事故，因此，加大關(guān)鍵部位的安全監(jiān)督是每一個(gè)管理人員和安監(jiān)員義不容辭的責(zé)任。1994年5月29日早班，淮北十隊(duì)在S5212機(jī)巷開窩扶抬棚時(shí)，由于措施未及時(shí)貫徹，工人對現(xiàn)場頂板條件不熟悉，在頂板離層的條件下，現(xiàn)場跟班干部沒有及時(shí)采取措施，既沒有打挑棚，也未打木垛，在拆除開窩側(cè)棚腿子時(shí)冒頂，當(dāng)時(shí)埋住1人，待扒出后死亡。礦上為接受事故教訓(xùn)，規(guī)定在扶抬棚時(shí)必須打木垛，并扶雙抬棚，剛開始職工不習(xí)慣，打木垛怕麻煩；但由于安監(jiān)處抓住了開窩關(guān)鍵，在人員少的情況下，開窩扶抬棚時(shí)少不了安監(jiān)員現(xiàn)場把關(guān)，強(qiáng)制執(zhí)行措施，慢慢職工由不習(xí)慣到習(xí)慣，不論開窩頂板條件好壞，按措施要求扶抬棚，從沒有馬虎過，現(xiàn)在不論安監(jiān)員在場或不在場，均能按措施要求扶抬棚。近幾年來，我礦在頻繁開窩扶抬棚過程中，未出現(xiàn)過一次冒頂事故，受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。

透窩的關(guān)鍵問題是：技術(shù)人員要到透窩現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況編制科學(xué)和切實(shí)可行的技術(shù)措施，并將批準(zhǔn)后的措施三班向工人貫徹，經(jīng)簽字后，方可透窩。施工單位和安監(jiān)員必須班班掌握進(jìn)度以及距透窩的距離。進(jìn)入警戒距離后，單位必須有干部跟班，安監(jiān)員必須現(xiàn)場監(jiān)督透窩處的警戒、支架加固情況以及掘進(jìn)面的探眼情況，發(fā)現(xiàn)不按措施要求的，立即停止作業(yè)，整頓合格后，再行透窩。2000年掘進(jìn)三區(qū)的三個(gè)隊(duì)在透窩時(shí)，對被透的巷道棚子加固不慎重，不嚴(yán)肅，怕麻煩，就地取材，不是綁管子，就是綁道，甚至不予加固，幾乎每次透窩均造成透窩處的冒頂事故，雖未有人員傷亡，但處理冒頂輕者影響一個(gè)班，重者影響幾個(gè)班。后在安監(jiān)處的重點(diǎn)監(jiān)督下，每次透窩都能按規(guī)定打好挑棚，透窩就不再出什么問題了。

雙休日往往是安全管理的關(guān)鍵時(shí)刻，一些職工認(rèn)為緊了五天，也該放松放松了，他們憑著僥幸的心理，辦事馬虎，只圖應(yīng)付，貪圖安逸，只圖享受。于是爬電車、班中睡覺、提前脫崗等“三違”現(xiàn)象有所抬頭。礦上對此采取果斷措施，從各職能科室抽調(diào)40人組成“按質(zhì)論價(jià)”巡回檢查小組，專門在周末兩天下小班進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，主要檢查工程質(zhì)量，檢查人員憑著自身的專業(yè)技術(shù)和多年的工作經(jīng)驗(yàn)，憑著對礦山的熱愛和高度負(fù)責(zé)的精神，對井下的各系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查，他們嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，采取不打招呼、不定時(shí)間、不定地點(diǎn)的檢查，實(shí)現(xiàn)了由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的轉(zhuǎn)變，由檢查型達(dá)標(biāo)向制度化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，由點(diǎn)面達(dá)標(biāo)向全方位、全過程達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。有效地將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，同時(shí)對“三違”人員起到了震懾作用。

4 加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查 要抓好現(xiàn)場的基礎(chǔ)工作

煤礦現(xiàn)場的基礎(chǔ)工作，包括采煤工作面和掘進(jìn)工作面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化以及生產(chǎn)巷道的文明達(dá)標(biāo)。只有給職工創(chuàng)造一個(gè)良好的現(xiàn)場施工環(huán)境，才能使職工按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求去創(chuàng)造精裝工程，才能有效地消滅事故隱患，根除事故的發(fā)生。

我礦在2000年安全生產(chǎn)一號(hào)文件中明確提出：工程質(zhì)量是安全的基礎(chǔ)，堅(jiān)持以創(chuàng)造精裝工程為先導(dǎo)，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)全盤全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，月度精裝品率達(dá)30%～50%。每月評(píng)出一個(gè)精裝采面、兩個(gè)精裝掘進(jìn)面，分別給予700元、500元的獎(jiǎng)勵(lì)，并在全礦安全例會(huì)頒發(fā)精裝工程流動(dòng)紅旗和獎(jiǎng)金。同時(shí)給予優(yōu)良品工資上浮10%，給予不合格品工資下浮30%。這充分調(diào)動(dòng)了各生產(chǎn)單位搞好基礎(chǔ)工作的積極性，他們各自分別制定嚴(yán)格制度的精裝工程奮斗目標(biāo)，將目標(biāo)分解到隊(duì)、責(zé)任落實(shí)到人。全礦各掘進(jìn)隊(duì)、各采煤工作面展開了爭創(chuàng)精裝工程的競賽，工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)比年初大幅度提高。到目前為止，我礦井下已消滅了不合格工程，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)良品率98%，精裝工程達(dá)50%，每月月底的“按質(zhì)論價(jià)”檢查匯報(bào)會(huì)，最令檢查人員犯難的是評(píng)選精裝工程，由于數(shù)額有限，有為數(shù)不少達(dá)到精裝工程的面不能入選，這既使檢查人員感到遺憾，又挫傷了施工單位的積極性，因此增加精裝面的規(guī)定數(shù)量已成為監(jiān)察人員和施工單位的共同呼聲，目前礦上正在研究實(shí)施。通過搞精裝工程，安監(jiān)人員既增加了知識(shí)，又在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中多了一個(gè)參照物，從而能按照標(biāo)準(zhǔn)，對那些質(zhì)量一般的采掘工作面運(yùn)用安全監(jiān)察的有效手段，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，促使他們逐步進(jìn)入精裝工程的行例，真正實(shí)現(xiàn)全礦工程質(zhì)量的普遍提高。