規章制度是安全生產的行為準則,是工人進行生產作業的工作規范。隨著生產的發展和管理的深化,在安全操作規程的基礎上又建立了安全操作確認制,這是對執行安全操作規程的進一步深化。它的意義在于:①先“確”后“做”。就是安全作業前對自己操作的設備、周圍環境等進行確認,經過確認符合安全條件方可作業。由于先“確”后“做”,從而防止因疏忽、麻痹大意等造成事故。②它使規程具體化,但又不代替規程。
安全操作規程隨工種、工藝不同而異,有簡有繁,而安全操作確認制不論工藝的簡繁均以簡練的文字有重點、不漏項地將安全操作規程具體化起來,便于操作人員作業,是落實安全操作規程的有力手段。③確認制的貫徹促使工人按程序遵章作業,為推行標準化打下良好的基礎,培養工人自覺遵守作業要求的良好習慣。安全操作確認制已被實踐證明是班組安全生產的有效形式。概括起來,它的制定與貫徹有4步程序。
①要使作業者明確其崗位的生產工藝與上、下道工序之間的相互聯系,根據工藝、技術、安全的要求,懂得應該做什么、怎么做、做到什么程度。
②根據生產工藝、安全作業的要求編排出操作順序,然后制定操作規程和完整的操作規程規范。
③確認制定出后,在班組試行,聽取有經驗的操作人員的意見。也可自下而上由班組制定,上下結合,反復修訂,使之完善。
④確認制的貫徹要取得職工群眾的理解,要通過對干部職工的宣傳教育使他們從思想上明確確認制的意義和作用,理解安全確認制與安全操作規程相互之間的關系,達到在理解的基礎上自覺地貫徹執行確認制。
許多企業班組在執行安全確認制上已經有了一定的經驗,如開車的安全確認、檢修前的安全確認、施工前的安全確認等,這些都有利于安全生產。在今后班組安全建設中應進一步發揚光大。
