隨著社會經濟的飛速發展,我國民營企業的發展亦足可用“迅猛”二字來形容,且經久不衰。處于本省經濟欠發達的地區,因政府急于培植市場,不得不“忍痛”采取多項優惠政策,自動設低門檻,以吸引企業的進駐,使個體、私營企業的發展更是出現了方興未艾的勢頭。民營企業的迅速崛起隨之也帶來了諸多消防安全問題,理應引起各級政府和社會各界的關注。
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一、民營企業在消防安全方面存在的主要問題
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(一)規模小,人員少,分布零散。中小型企業是民營企業陣營中的絕對主力,但目前中小型鄉鎮企業存在著規模小,人員少,分布零散等特征。很多鄉鎮企業和民營企業還處于家庭作坊式的經營階段,員工人數在幾人到幾十人之間,這些企業大都零星的分散在城鄉或城鄉結合部。由于企業人員少、規模小,大都沒有專門的消防管理人員,有的企業從面上看有人兼管實則無人過問,這些都加大了消防部門的管理難度。
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(二)企業主意識不到位,吝嗇消防投入,自救設施配備差。在民營企業中,普遍存在著“重生產、輕安全”的現象。近幾年,從媒體報道可以看出私營企業的安全隱患問題非常突出,造成群死群傷的事故也屢見不鮮。今年初深圳億興模杯設備廠發生的死7人和東莞市廢舊塑料作坊發生的死13人火災均是典型的民營企業火災案例。對很多企業主來說,由于文化基礎薄弱、思想觀念落后,造成消防安全意識不到位,把辦企業的目光最大限度地聚焦在獲取利潤上,至于其它方面,能省則省,更是非常吝嗇消防這種只見投入不見產出的開支。有的滅火器超期服役,有的消防設施遭破壞,有的根本就沒有消防設施。有的雖已配備了消防器材,但真正會操作使用滅火器材的人卻不多,就連有些企業主自己也承認,配置滅火器材完全是為了應付消防部門的檢查。許多民營企業主消防意識淡薄,平時不注意消防常識的學習和員工的培訓,導致消防安全的責任人和員工的素質不高,對消防法規以及遇到火災時緊急疏散等都知之甚少,無法履行消防法規所規定的安全職責,自救的能力還相當弱。很多民營企業的廠房中沒有疏散通道和安全出口,更談不上消防安全標志,自救設施的不到位,在民營企業中已經構成對安全生產的現實威脅。
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(三)消防管理制度不嚴,違規作業、私拉亂接等問題突出。在吝嗇消防投入的企業中,很難想象會有嚴格的管理制度。然而就是在消防設施投入還算到位的一些稍上規模的民營企業中,消防管理制度不嚴也是普遍存在的現象。一般來說,每個企業都會張貼消防部門要求的《消防安全管理制度》,但制度往往成為一紙空文。不少企業主認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規作業,私拉亂接現象很突出。在一些民營小醫院、小作坊、小店面和公共娛樂場所,有的為了節省開支,生產生活合二為一,生產生活區不分,吃在生產區、住在生產區,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應有的保障。這種現象在消防部門的“三合一”治理中確實也消除很大一部分,但民營企業往往地處偏遠,且分散,消防部門根本不可能做到全天候監督到位,致使這種現象在部分民營企業中得不到根除。
