火災原因

　　一、無視或違反國家法律法規

　　有的公眾聚集場所一味追求發展速度和經濟效益，無視或違反國家消防法律法規，遺留了一些重大火災隱患，其中大多數集中于賓館、飯店、商場、市場、文化娛樂場所等，整改難度大。有的公眾聚集場所建筑在新建、改建和擴建之前沒有向公安消防部門報審，竣工后不經驗收就開業，或檢查不合格而擅自投入使用。如某市亞經貿大廈不按圖紙施工，擅自去掉防火分區、自動報警裝置及事故廣播，室內消火栓未與市政管網連接，1997年2月18日，該大廈發生火災，火勢發展猛烈，過火面積達2480平方米，造成大量人員傷亡，直接經濟損失258.3萬元。

　　二、管理者消防意識差，重視經濟效益，忽視消防安全

　　有的消防管理者抱有僥幸心理，消防安全工作不認真，搞表面文章，走過場；對消防工作不愿投入或投入少，隨意砍掉設計中的消防項目。有的建設單位不按國家規范設計消防設施，特別是高層建筑，大面積的商業經營廳不考慮消防設計。有的單位對從業人員不培訓，員工缺乏消防知識。如1996年7月17日某市端溪酒店大火，保安員缺乏臨場經驗，手忙腳亂，耽誤了26分鐘才報警，服務員和保安員不會組織旅客疏散，未及時啟動報警裝置，室內消火栓系統起火前閥門被關閉，大量濃煙擴散很快。大火造成29人死亡，13人受傷。

　　三、消防管理混亂，缺乏制度或制度流于形式

　　消防管理混亂的關鍵問題是消防安全責任不落實，從防火安全責任人到員工不了解消防職責或者缺乏責任心。日常消防管理工作無人負責，對于一些火災隱患視而不見，聽而不聞，得過且過，有些單位的領導和管理者直到發生火這，才如夢方醒。沒有消防管理制度或者不健全，或者流于形式，人們的日常生活、經營活動缺乏消防安全的規范和制約，特別在用火用電的控制方面不嚴，甚至沒有防火要求而自行其是。如某市藍田市場2000年7月29日發生的大火，就是因為陳某丟掉的煙頭引燃堆放在地面上的鋸末引發的，一個小小煙頭引發一場大火，燒毀73個攤位，直接經濟損失191.1萬元。

　　四、沒有或缺乏對付火災的措施和辦法

　　未制定滅火作戰計劃和安全疏散預案，不進行演練，員工缺乏訓練；缺少必要的消防器材和設施，或者有器材但已失效，或設施不到位，不完善。有的建設單位在消防設施上有規劃，但不投資，或施工中將有些項目砍掉，找幾個工程隊分別安裝消防工程項目，或經多次轉承包，為追求利益，降低成本，偷工減料，質量無法保證，結果消防設施不能正常開通，火災時不能發揮應有的作用。

　　五、無視公安消防部門的監督

　　有些公眾聚集場所的消防負責人，無視公安消防部門的監督檢查和執法行為，對公安消防機構檢查發現的火災隱患，采取推、拖、拒、騙的手法應付公安消防機構。