當前，部分地區(qū)對應急管理機構(gòu)建設(shè)仍然不夠重視，人員編制不落實，業(yè)務能力不強;部分應急聯(lián)動機制還只停留在書面或演練層面，未在救援行動中發(fā)揮應有作用;應急預案管理工作還有薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)應急預案編制質(zhì)量和評審、備案工作水平仍有待提高;重點監(jiān)管領(lǐng)域的應急隊伍人員配備、專業(yè)訓練和裝備建設(shè)水平還不高，實戰(zhàn)經(jīng)驗較少;應急管理和重大危險源監(jiān)管信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，部分縣市區(qū)信息系統(tǒng)的技術(shù)支撐作用還沒有得到全面發(fā)揮;應急管理基礎(chǔ)還薄弱，群眾和從業(yè)人員應急意識和自救互救能力不強等，解決這些問題，應從五個方面多下功夫：

　　(一)加強體制機制法制建設(shè)。一是加快應急管理政策法規(guī)建設(shè)，完善地方性法規(guī)體系，加強安全生產(chǎn)應急管理領(lǐng)域執(zhí)法檢查的力度，對不按規(guī)定落實應急管理主體責任的企業(yè)要進行處罰;二是完善安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)，加強應急隊伍建設(shè)，保持隊伍的穩(wěn)定性，不斷提高人員素質(zhì)，提升任務執(zhí)行力，確保工作有人抓、有人管、管得好;三是加強中介機構(gòu)的管理，提高預案編制水平，進一步規(guī)范應急預案評審和備案，重點推進無行業(yè)主管部門企業(yè)應急預案備案，組織開展考評性預案演練，突出演練工作取得實效;四是加強部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設(shè)，發(fā)揮各級安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，共同應對處置各類生產(chǎn)安全事故。

　　(二)提高應急管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是加強縣市區(qū)骨干應急救援隊伍和重點行業(yè)專業(yè)骨干應急救援隊伍建設(shè)，盡快形成較為完善專業(yè)應急救援隊伍體系;二是加大政府財政投入，引導企事業(yè)單位利用國家各類專項資金和自有資金發(fā)展救援裝備;三是規(guī)范事故救援現(xiàn)場管理，明確職責任務和工作流程，加強科學施救，提高事故救援和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(三)注重應急指揮平臺體系建設(shè)。安全生產(chǎn)應急管理信息化工作是整合完善安全生產(chǎn)業(yè)務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各級應急平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，組織開發(fā)隱患排查治理、現(xiàn)場執(zhí)法、危險化學品重大危險源監(jiān)察、網(wǎng)上辦事大廳等信息系統(tǒng)建設(shè);加強對市、縣兩級安全生產(chǎn)信息化建設(shè)指導，加快各級應急指揮平臺建設(shè)步伐，促進安全生產(chǎn)應急管理和應急救援水平的提高。

　　(四)規(guī)范重大危險源監(jiān)控管理。重大危險源監(jiān)控管理是安全生產(chǎn)應急管理工作重點，要將其放在突出位置，落實精干人員，嚴格按照相關(guān)文件要求，著重加強對存在重大危險源的危險化學品企業(yè)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)做好重大危險源辨識、評估、登記、備案、監(jiān)控及處置等工作，并推動重大危險源安全監(jiān)管的信息化建設(shè)，完善重大危險源監(jiān)控技術(shù)支撐體系。

　　(五)加大宣傳教育培訓的力度。要將應急管理培訓納入安全培訓計劃，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應急管理干部、應急預案評審專家、應急救援隊伍骨干成員培訓(復訓)班，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和救援本領(lǐng);要深入開展安全生產(chǎn)應急管理宣傳教育，增強應急意識，提高從業(yè)人員自救互救能力，以促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。