為保證在我鎮范圍內發生地震災害事件時,地震應急工作決策科學、行動迅速、處置有力地進行,最大限度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響。根據國務院頒布的《中華人民共和國防震減災法》、《國家突發公共事件總體應急預案》(國發〔2005〕11號)、國務院辦公廳《國家地震應急預案》(國辦函〔2005〕36號)、《福建省人民政府突發公共事件總體應急預案》(閩政〔2004〕20號)、福建省人民政府辦公廳印發的《福建省地震應急預案》(閩政辦〔2006〕8號),漳州市人民政府辦公室印發的《漳州市地震應急預案》(漳政辦〔2006〕52號),龍海市人民政府辦公室印發的《龍海市地震應急預案》(龍政辦〔2006〕63號),結合我鎮實際,制定本預案。
一、本地震應急預案(以下簡稱預案)的指導原則
我鎮地震應急工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀。建立健全處置地震災害事件的長效機制。實行政府領導、統一指揮、整合資源、信息共享、分工協作、形成合力和屬地為主、分級分部門負責、局部服從全局的原則。
二、我鎮基本情況
1、角美鎮概況:鎮總面積163平方公里。轄有32個行政村、6個街道居委會和2個鎮辦農場,總人口11.7萬人,旅居海外和港澳臺同胞4萬多人。擁有5所中學(2所完中校)、35所小學、42所幼兒園。
2、交通情況:鷹廈鐵路、海滄鐵路、國道324線、福廈漳高速公路穿越境區,境內有角美、西山火車站及白礁工業站、一個汽車站,遍布全鎮各自然村的公路網絡,完全覆蓋整個轄區。鎮所屬各部門、各機關單位皆有車輛,各村均有交通工具若干,能滿足抗震應急征調需要。
3、通訊情況:有線、無線通訊網絡和廣播、有線電視已覆蓋全鎮,鎮抗震指揮部辦公室設固定電話:6777121,各村委會辦公電話、傳真即村抗震聯系電話、傳真。
4、衛生情況:全鎮有中心衛生院2所、村衛生所116個。
三、機構與職責
(一)鎮抗震救災指揮部及主要職責
1、鎮政府抗震救災指揮部是我鎮地震應急工作的領導機構,負責領導、指揮和協調我鎮范圍內地震應急與救災工作。我鎮抗震救災指揮部組成:
總指揮:郭進福(龍海市委副書記、開發區黨委書記、鎮黨委書記)
副總指揮:阮亞祥(開發區管委會書記、鎮長)
基本成員:開發區黨政辦、武裝部、宣傳部、建設局、經發局、農村工作局、財政局、社會事務局、民政部門、綜治辦、司法所、愛衛辦、角美交管站、派出所、消防中隊、水管站、廣電站、海管所、國土資源分局、供銷社,供電、供水、電信、移動、聯通公司等部門和單位的主要負責同志;各村(居、場)黨總支(支部)書記、村委會主任。
2、鎮抗震救災指揮部主要職責
(1)貫徹上級政府抗震救災指揮部的指示和部署,協調各村(居、場)、各有關部門抗震救災指揮部、指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實。
(2)分析判斷地震趨勢和確定方案。
(3)部署和組織有關部門對受災區進行緊急救援。
(4)協調各救援力量的救援行動。
(5)決定有關地震應急和救災的重大事項。
(6)組成前方抗震救災指揮部直接指揮災區的救援工作。
(7)宣布進入震后應急期和終止應急期時限。
(二)抗震救災指揮辦公室和應急指揮組的組成及主要職責
指揮部下設辦公室及醫療救護防疫組、人員疏散安置組、工程搶險組、交通運輸保障組、救災物資保障組、通訊聯絡保障組、社會治安組、宣傳報道組八個現場應急工作指揮組。
1、震救災指揮辦公室由黨政辦主要領導負責,由黨政辦、各應急指揮組聯絡人員組成,辦公地點設在黨政辦,辦公電話:6777121。
