1　總　　則

　　1.1　編制目的

　　為了積極應對可能發生的特種設備特大安全事故，高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護社會的安定和正常秩序。

　　1.2　編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、國務院《特種設備安全監察條例》、《山東省特種設備特大安全事故應急預案》、《棗莊市特大事故特別重大事故應急處理預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　1.3　適用范圍

　　本預案適用于山亭區行政區域內發生的一次死亡（遇險）10人以上或不足10人但社會影響重大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道的安全事故。

　　2　組織體系及相關機構職責

　　2.1　組織機構

　　設立山亭區特種設備特大安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），負責指揮應急救援工作。總指揮由區政府分管區長擔任；副總指揮由事故單位所屬各鄉鎮（街道）鎮長（主任），區質監分局、區安監局、區建設局、區衛生局、區公安分局主要負責人擔任；成員由區質監分局、區公安分局消防大隊、區勞動和社會保障局、區民政局、區環保局有關負責人組成。

　　2. 2? 職責

　　制定并實施特種設備特大安全事故安全防范措施；負責對外聯絡、對內協調；采取有效措施確保緊急救援預案的演練；根據情況的變化，及時對預案進行調整、修訂和補充；組織協調救援人員及交通、通訊、施救裝備等救援資源的調配；承辦指揮部交辦的其他事項和對外信息發布工作。

　　2.3　隊伍編成及任務

　　區特種設備應急指揮部根據事故實際情況，成立六個救援專業組：

　　（1）技術處理組：由區質監分局牽頭，負責組織有關專業技術人員，對特種設備技術參數進行測試分析，迅速查明特種設備特大安全事故的性質、類別、影響范圍及可能繼續造成的后果，確定合理的技術處理方案、制定搶險救援方案，報指揮部審定，盡可能防止事故的擴大，確定警戒范圍。

　　（2）警戒保衛組：由區公安分局牽頭，負責現場安全保衛和維持治安、交通秩序。

　　（3）搶險救災組：由區質監分局牽頭，區安監局、區建設局、區衛生局、區環保局、區公安分局消防大隊和事故單位所屬各鄉鎮（街道）參加。其主要職責是：根據特種設備特大安全事故的性質、類別、影響范圍及可能造成的后果，組織有關人員實施經指揮部審定后的搶險救援方案，現場組織、協調搶險救災、傷員救治及轉送行動，并負責對事故造成的危害進行檢測處置。

　　（4）醫療救護組：由區衛生局牽頭，負責組織緊急醫療救護隊伍，對受傷人員進行救治。

　　（5）后勤保障組：由事故單位所屬各鄉鎮（街道）牽頭，負責提供搶救所需物資、裝備的調集和生活后勤保障工作。

　　（6）善后工作組：由事故單位所屬鄉鎮（街道），區民政局、區公安分局、區勞動和社會保障局、有關保險機構和事故發生單位組成。其主要職責是：負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤和理賠等善后處理和社會穩定工作。