一、應急預案的方針與原則
堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急策劃
(一)工程概況及地質條件
(1)工程概況
濟南市城區工程建設指揮部擬在經十路南側、鐵西路東側修建一座泵房站，建筑物長22.00米，寬度2.8－11.5米，基坑開挖深度12.00米，根據場地工程地質及水文地質條件，在基坑開挖和使用過程中需要進行臨時性基坑支護。
(2)工程地質
1、巖土工程條件
擬建場地地形平坦，地貌單元為山前沖洪積平原下部，場區內與基坑支護工程有關的底層主要為上部的填土及下部的沖洪積粉土和粘性土。
層號
巖土名稱
平均厚度（m）
重度（KN/m3）
內聚力（Kpa）
內摩擦角（0）
1
雜填土及素填土
7.10
19.10
19.00
13.00
2
粉土
2.00
19.50
14.00
15.70
3
粘土
1.40
19.50
30.00
14.00
4
粉質粘土
1.80
19.00
35.00
19.00
5
粉土、粉質粘土
6.00
19.50
32.00
18.00
2、水文地質條件
場區地下水類型為第四系孔隙潛水，勘察期間正值豐水季節，水位埋深5.00米，對砼無腐蝕性。
3、周邊環境條件
根據業主提供的平面圖及現場資料，基坑周邊場地相對開闊，距離周邊道路及已建建筑物約為9.8m-14.50m，基坑安全登記按二級考慮。
(二)深基坑施工方案及支護方案
1、支護方案總說明
根據本工程的巖土工程條件，水文地質特點和周圍環境情況，結合當地經驗，并經綜合計算分析確定，對地下水采用坑外攪拌樁形成止水帷幕，坑內管井降水的綜合方法進行控制，對于支護結構，AB及CD段采用樁加內支撐方法支護，其他部位采用樁錨支護方法。
2、地下水控制：
因基坑支護影響范圍內地基土較軟弱，基坑開挖較深，周圍道路及已建建筑物距基坑的距離基本都在一倍基坑深度左右，為保證在有效控制地下水的同時，避免對周圍建筑物的影響，決定基坑周圍采用一排攪拌樁形成止水帷幕擋水，坑內采用管井降水的方法處理地下水。
粉噴樁埋頭4.50m，樁長13.50m，樁間距0.35m，臨樁搭接0.15m，水泥摻入量為0.15。降水井布置4眼，設計井深18.00m（自現地面算起），成孔直徑800mm，濾水管采用內徑400mm，外徑500mm的無砂水泥濾管，填料采用φ0.5碎石，濾網可采用紗網。
3、支護方案
依據巖土工程條件，結合基坑平面形狀復雜，開挖較深，作業范圍狹小的特點，決定上部4.50m深度范圍內采用450放坡，下部采用樁錨和樁加內支撐的聯合方法進行支護。
3.1樁錨支護
本支護單元坡頂2.00m以外考慮5.00m寬，15Kpa局部荷載，有關樁錨支護的主要設計內容如下：
支護樁：
名稱
樁頂標高（米）
直徑（mm）
間距（mm）
長度（mm）
配筋
鉆孔灌注樁
－4.5
800
1200
13500
縱筋11φ25，箍筋φ8◎200，加強筋φ14◎2000
錨桿
序號
標高（米）
直徑（mm）
自由長度（米）
拉筋（鋼絞線）
設計拉力（KN）
鎖定拉力（KN）
備注
自由段
錨固段
錨桿1
－6.50
150
5.00
17.00
4－7φ5
300
180
3.2、樁加內支撐支護
AB及CD段因場地狹小，難以施工錨桿，故采用樁加內支撐方法支護，坡頂2.00m以外同樣考慮5.00m寬，15Kpa局部荷載。
支護樁：
名稱
樁頂標高（米）
直徑（mm）
間距（mm）
長度（mm）
配筋
鉆孔灌注樁
－4.5
800
1200
13500
縱筋11φ25，箍筋φ8◎200，加強筋φ14◎2000
(三)、應急預案工作流程圖
根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價，特制定本項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。
(四)突發事件風險分析和預防
為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和預防。
1、突發事件、緊急情況及風險分析
根據本工程施工特點及復雜的地質情況，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素是基坑坍塌、地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜、物體打擊、高處墜落等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制定基坑坍塌和地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜的應急方案。
2、突發事件及風險預防措施
從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給橋梁施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。
1)深基礎開挖前先采取井點降水，將水位降至開挖最深度以—下，防止開挖時出水塌方。
2)材料準備：開挖前準備足夠優質木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡(打樁護坡法)，為防止基礎出水，準備2臺抽水泵，隨時應急。
3)進行基坑支護方案的設計并進行論證，報監理審批。
4)深基礎開挖，另一種措施是準備整體噴漿護坡，開挖時現場設專人負責按比例放坡，分層開挖，開挖到底后，由專業隊做噴漿護坡，確保邊坡整體穩固。
5)降雨量過大引起基坑坍塌的預防措施：
a基坑的周邊砌筑30cm高的防淹擋墻，作為通常情況下的擋水設施；配備足夠數量的草包，緊急時對基坑周圍施做圍堰，防止地面水大量流入坑內。
b配備兩臺水泵（其中一臺備用），用于排除井下積水。
c施工現場倉庫配備足夠數量的潛水泵、泥漿泵。
d及時獲取天氣信息，預先做好準備工作。
e在進行現場平面布置時，考慮適當加大明排系統的能力，并加強管理保持其暢通。
6)基坑開挖過程中的監測及監控要求
①監測前編制系統的監測實施方案并報有關單位批準后方可進行監測。
②監測基準點設置3個，均設置在基坑邊線30米以外，必須可靠、穩定和牢固。
③沉降和基坑坡頂位移測量采用全鉆儀進行，要求儀器精度符合基坑監測要求。
④監測項目在基坑開挖前應測得初始值，且不應少于兩次。基坑開挖過程及基坑使用初期，每天監測2次，位移及變形穩定后每天監測1次，直至基礎工程施工結束。特殊情況下加密監測。
⑤特殊情況指以下情況
a樁頂或坡頂的水平位移達到開挖深度的3‰；
b樁頂或坡頂水平位移突然加大；
c錨桿桿體應力突然增大或松弛；
d錨桿拉力超過設計拉力。
6)基坑周圍采用一排攪拌樁形成止水帷幕擋水，坑內采用管井降水的方法處理地下水。
(五)、應急資源分析
1)應急力量的組成及分布：機關有關部門負責人、項目部成員。
2)應急設備、物資準備：現場滅火器、醫療設備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機。
3)上級救援機構：公司應急救援領導小組，地方可用的主要應急資源是救護車。
(六)法律法規要求
《建筑基坑支護技術規程》（JGJ120-9）、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條、第三十一條；《安全生產法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
三、應急準備
1、機構與職責
一旦發生隧道施工安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮搶險，成立現場搶險領導小組。
公司搶險領導小組的組成
組長：總經理
副組長：主管施工生產的副總經理
總工程師
成員：安質部工程部
工會公安處
勞資部社保部
設備物資部
集團中心醫院
職責：研究、審批搶險方案；組織、協調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通訊聯系，及時發布現場信息。
項目部應急預案領導小組及其人員組成
組長：
副組長：
下設：
通訊聯絡組組長：
技術支持組組長：
搶險搶修組組長：
醫療救護組組長：
后勤保障組組長：
應急組織的分工職責
組長職責：
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
2)復查和評估事故(事件)可能發展的方向，確定其可能的發展過程；
3)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
4)與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作出安排；
5)在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；
6)在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現場管理者)職責：
1)評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；
2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
4)設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。
通訊聯絡組職責：
1)確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；
2)保持通訊設施和設備處于良好狀態。
3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
技術支持組職責
1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
4)繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
保衛組職責
1)設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。
2)保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。
3)搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。
搶險搶修組職責
1)實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。
2)尋找受害者并轉移至安全地帶。
3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
4)搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
醫療救治組
1)在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2)使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。
3)協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。
后勤保障組職責
1)保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。
主要應急機械設備儲備表
序號
材料、設備名稱
單位
數量
規格型號
主要工作
性能指標
現在
何處
備注
1
小型挖掘機
輛
1
WY-4.2
斗容量0.2m3
現場
2
挖掘機
輛
1
PC200
斗容量1.6m3
現場
3
機動翻斗車
輛
2
FC-1
斗容0.75m3
現場
4
液壓汽車吊
輛
1
QY-25
25T
現場
5
電焊機
臺
2
BX500
現場
6
卷揚機
臺
2
JJ2-0.5
拉力5T
現場
7
對講機
臺
10
GP88S
現場
8
發電機
臺
1
75KW
現場
