根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》及省、市和公司相關文件精神，在臺風多發(fā)季節(jié)里，為保障本工程施工人員生命和財產安全，最大限度地減少人員傷亡和降低財產損失，根據溫州市的地理環(huán)境和氣象條件，結合工地現(xiàn)場實際狀況，特制定本預案。
一、???? 指導思想和宗旨：堅持貫徹“安全第一、預防為主”的方針，有組織、有措施地抓好季節(jié)性防汛抗臺工作，確保本工程施工人員生命和財產安全，最大限度地減少人員傷亡和降低財產損失。
二、???? 具體措施：成立施工現(xiàn)場防汛抗臺指揮部，組織分部應急小組，組織排查因受臺風影響可能造成災害的重點部位，采取和落實針對性措施。
三、??? 可能發(fā)生的災害：
1、???????? 坍塌：
2、???????? 雷電傷人；
3、???????? 淹溺；
4、物體傷人；
5、其他傷害。
四、??? 危險源監(jiān)控
施工區(qū)域
1、??????? 電源線路及電氣設備；
2、???????? 物料提升機；
3、? 施工材料；
4、? 臨時工棚及圍護棚；
5、? 其他因素。
辦公區(qū)、生活區(qū)域
1、???????? 辦公樓、宿舍；
2、???????? 辦公設備；
3、???????? 電源及電氣設備；
4、? 檔案、資料；
5、? 儀器設備；
6、? 通訊設備。
7、? 人員；
8、? 生活用品和食品。
周邊環(huán)境
1、???????? 東面為施工區(qū)，西、南為圍墻；
2、???????? 疏散通道：生活區(qū)為北出口；
3、???????? 進入地下車庫南北車道及西面采光井樓梯。
五、??? 應急搶險救援組織
1、??????? 現(xiàn)場防臺抗洪指揮部
總指揮：陳金昌?? 電話:? 86701563
副指揮：沈先鋒：電話：15158431198? 陸東才:電話：15157751027
成? 員：
陳瑞群 電話：13646570342? ???電話：13780195826
沈其山 電話：15057533622??? ?候位松 電話：1596873112
酈佩劍 電話：15868751658 ????孫佩佩 電話：15888711995
張益海 電話: 13251056505???? ?酈高財 電話：15868751978
馬德校 電話：15858754013??? ?童鐵明 電話： 81953308
范厚波 電話：13738717086 ????余維貞 電話：15867107540
余學軍 電話：15067817580
2、??????? 防臺抗洪工作小組
施工區(qū)域
組長：陳瑞群 副組長：陸東才、童鐵明
成員：楊光興、陳鈞、袁凱、范厚波、章多勝
生活區(qū)域
組長：候位松 副組長：余學軍、余維貞、樓文江
成員：吳方正、謝友如、王開心
辦公區(qū)域及檔案資料
組長：酈佩劍 副組長：孫佩佩、吳芳剛
成員：朱永芬、陳偉、林昊、劉瑞芬
后勤保障
組長：酈高財 副組長：徐輝、馬德校
成員：候志遠、程冬良、陳國林、樓文華
六、??? 工作職責
1、??????? 總指揮職責：
全面了解和掌握臺風動向及發(fā)展事態(tài)，掌握施工現(xiàn)場實際情況，負責指揮本項目部和協(xié)調有關部門、兄弟單位開展應急搶險救援工作。
①、???? 臺風來臨前，啟動應急預案，召開緊急動員大會，分工布置并迅速組織展開應急搶險救援各項準備工作；
②、???? 發(fā)生險情時，統(tǒng)一指揮并安排落實相應的應急搶險救援人員、物資、器材、車輛等的調配工作；
③、???? 及時向公司和基建指揮部、監(jiān)理公司報告搶險救援組織開展（進展）情況；
④、???? 迅速組織展開生產恢復工作，及時統(tǒng)計受災及損失情況，并向相關部門匯報抗臺救援情況。
2、??????? 副指揮職責：
在總指揮的領導下按分管職責開展搶險救援工作：
①、???? 指導和檢查落實各區(qū)域工作小組準備及采取應變措施和能力情況；落實應急搶險救援人員、物資、器材、車輛等；選擇人員、物資等疏散線路及場地；
②、???? 組織檢查和落實對房屋、臨時工棚、外腳手架、機械和電器設備的加固；
③、???? 一旦發(fā)生險情，迅速組織和指揮各工作小組按分工實施救援工作，按預案實施疏散或進行加固；
④、???? 災后及時落實措施，組織恢復生產，并及時統(tǒng)計受災情況和向總指揮匯報救援工作情況。
3、??????? 指揮部成員職責：
在總指揮、副指揮的領導下按分工負責組織并：開展搶險救援工作：
①?? 、組織檢查并落實對房屋、臨時工棚、外腳手架、機械和電器設備的加固；
②?? 、組織并落實搶險救援人員的到位，確保人員、物資、資料等，有效使用搶險救援設備、器材和物資。一旦發(fā)生險情時能在第一時間進行安全疏散和保護；
③?? 、負責現(xiàn)場值班、應急救援記錄、通訊聯(lián)系。一旦發(fā)生險情或出現(xiàn)傷員時，必須及時組織人員進行搶險救援，確保人員和重要資料和物資的安全；
④?? 、及時上報應急搶險救援工作匯報。
4、??????? 各區(qū)域工作組長職責：
各區(qū)域工作組長根據指揮部安排，開展和實施工作。
⑴、施工區(qū)域：
①、???? 切斷電源；
②、???? 組織施工現(xiàn)場人員安全撤離；
③、???? 加強與各組的配合協(xié)調工作；
④、???? 安排留守值班巡查員；
⑤、???? 做好指揮部交辦的相關工作。
⑵? 辦公生活區(qū)域：
①?? 、切斷電源;
②?? 、組織辦公設備、技術資料、檔案的安全轉移；
③?? 、組織相關人員安全轉移;
④、安排留守值班巡查員；
⑤、做好指揮部交辦的相關工作。
⑶后勤保障小組：
①、???? 保障搶險救援設備、物資的供應；保障車輛完好無損，隨時能用；
②、???? 聯(lián)系人員安全疏散地點，安排人員生活，做好防疫工作；
③、???? 負責與地方救援部門的聯(lián)系，
④、???? 做好準備交辦的工作。
⑤、???? 安排留守值班巡查員；
⑥、???? 做好指揮部交辦的相關工作。
六、??? 應急救援設備、器材
序號設備/材料? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?數(shù)量用????? ? 途管理人來源1通訊設備30臺通信聯(lián)絡陳瑞群2車輛3輛運送物資/傷員酈高財
3材料若干房屋、設備加固樓文華
4水泵6臺降水、排水謝友如
5電筒若干應急照明陸東才
6急救藥品若干救治傷員酈佩劍
7消毒品若干災后消毒候位松
七、??? 應急響應措施
1、???????? 服從溫州市防汛抗臺指揮部和建設局等有關部門的領導，加強與氣象部門的聯(lián)系，建立網上平臺，及時取得氣象部門天氣預報、臺風警報。為防止臺風來臨爭取較多的準備時間。
2、???????? 加強對物料提升機的巡查加固，臺風來臨時嚴禁使用。
3、???????? 加強對施工現(xiàn)場的總電源、水總閘的控制。徹底清理外腳手架上的堆放物及松散腳手片，固定好場地內容易吹動的材料物品。
4、???????? 做好臺風季節(jié)的物資、排水設備、應急照明及應急車輛等準備。
5、???????? 加強對宿舍、食堂、辦公用房及臨時工棚、操作棚、圍護棚等的巡查加固。
6、???????? 項目部在臺風來臨之前，組織職工學習（預案），按要求掌握防汛抗臺工作的職責、內容和措施。必要時進行演練，提高實際救援素質。
八、??? 預案
1、???????? 臺風來臨前，由項目部防汛抗臺指揮部組織人員對工地現(xiàn)場和辦公、生活區(qū)等重點部位的設施、設備分組進行排查，重點突出檢查安全措施的落實情況。對工地所有班組人員進行統(tǒng)計，及時掌握班組人員的去向，以便應急時清點人數(shù)和疏散時安排場所。
2、???????? 采取緊急停工措施。首先將施工人員由工地現(xiàn)場轉移到生活區(qū)或地下室，除搶險救援值班人員外，其余人員減少戶外活動，避免人員受傷。
3、???????? 加強對工程、辦公區(qū)、生活區(qū)等重點部位的安全巡查。一旦發(fā)生險情時，及時組織搶救，做好救援準備，并實施緊急預案措施。
九、??? 緊急預案
1、???????? 在著重做好預案第一、第二條的有效措施落實的同時，實施第三預案防范工作后，在臺風來臨之前，做好確保作為第二疏散場地的地下室南北通道及采光井樓梯暢通的工作，做好確保不進水的準備工作，做好應急照明準備工作。一旦災情嚴重，在及時組織搶救的同時，及時轉移所有人員和重要物資到地下室。
2、???????? 應急救援指揮部成員必須堅守崗位，履行職責，及時、有效地組織實施救援。
3、???????? 在救援行動中，救援人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配備防護工具，加強自我保護，確保救援行動中人員和財產安全。
4、???????? 根據臺風實際發(fā)生情況，最大可能地協(xié)調和調集應急搶救人員、設備、物資，并迅速投入救援行動中，必要時立即報請業(yè)主和當?shù)卣嘘P部門的支持。
十、??? 應急恢復
臺風過后，及時清理現(xiàn)場，恢復生產。對受損設備、設施進行恢復，對生活區(qū)域、辦公區(qū)域進行消毒。對受災情況進行排查、登記，并上報公司及相關部門。全面進行復工前的檢查。
五洋建設溫醫(yī)一院項目部
2009年6月18日
