為了加強我局消防安全應急管理，切實做好地面火災事故的應急處置工作，最大限度地減少火災帶來的經濟損失，保障職工家屬人身安全，為全局提供安全穩定的工作、生活環境，根據《中華人民共和國消防法》和澄合煤業公司《安全生產事故災難應急預案》的規定要求，結合我局實際，特制定本預案。
一、指導思想
緊緊圍繞礦務局改革發展的中心，在集團公司安委會和局的領導和指導下，采取有效措施，認真履行職責，預防各類火災事故的發生，成立應急組織，制定應急預案。火災發生后，按照“救人第一和快速有效處置”的原則，及時滅火、搶險，消除險情或控制事態發展，將事故損失降到最低程度。
二、組織機構
局成立安全消防應急救援指揮部
總指揮：張雙定
副總指揮：馬元林
成員：救護、新城分局、安監、物資供銷、規劃發展、礦區工會等部門負責人及受災單位領導。
指揮部下設應急辦公室。應急辦公室設在救護大隊，
主任：張發印(兼)。
主要職責：
1、負責消防應急日常管理工作，定期組織消防應急管理檢查，對消防應急物資儲備、應急設施規劃和應急隊伍建設提出整改要求。
2、落實消防應急培訓，定期開展消防應急預案演練。
3、發生地面火災事故后，值班接警人問明火災發生單位、時間、地點、火災類別、人員物資情況后，立即報告指揮部有關領導，及時組織人員、車輛、器材趕到現場，開展滅火救援、疏散人員，調集物資，有效控制事態的發展。
指揮部設立現場應急搶險四個行動小組：
滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、防護搶救組。
四個行動小組由救護大隊組成，各單位的負責人、工程技術人員或有關部門專家為成員，成員名單由救護大隊造冊下發各單位，并進行有效管理，同時報礦務局(公司)備案。發生火災后，單位要立即組織撲救，疏散現場群眾。火災撲滅后，起火單位要保護好第一現場，接受火災事故調查，如實提供相關情況。任何單位和個人不得擅自清理或者破壞、偽造火災事故現場。
三、應急處置
（一）消防應急救援指揮部職責
1、根據火災特點做出總體部署，迅速制訂滅火方案并向參戰隊伍下達指令，安排任務，并督促檢查落實。若上級領導到達火場，立即向上級領導詳細匯報救災進展情況。
2、組織所有的滅火隊伍和救援力量，協同作戰，保證及時控制、撲救火災。
3、根據火場情況需要，有權及時調整作戰方案，統一調配滅火裝備、器材和人員。
4、組織火災調查，研究火災事故原因，劃清事故責任，制訂預防對策，提出處理意見，寫出專題《火災調查報告》。
（二）滅火行動組職責：
1、聽到火災報警后，立即奔赴火災現場，聽從領導小組統一指揮，準備投入滅火戰斗。
2、利用一切滅火器材，全力撲救初起火災，控制火勢蔓延，并注重貴重物資的撲救。
3、主動向消防隊介紹起火部位、燃燒物質、水源位置并積極配合滅火行動。
（三）通訊聯絡組職責：
1、發生火災后，不能立即撲滅，應趕快報警，任何人不得阻攔報警。報警時撥打電話“6781999”（局救護大隊）、或用電話直接撥打“119”。
2、報警時，準確報告火災位置、起火部位、起火物、火勢大小，并報告報警人、報警單位等有關內容。
3、報警完畢，到主要路口迎接消防隊，并主動匯報和回答消防隊提出的問題。
4、向上級領導匯報失火情況和現場補救進展情況。
（四）疏散引導組職責：
1、熟記安全出口位置和疏散指示標志。
2、了解出口寬度及結構形式，掌握人員疏散時間。
3、火災發生后，根據滅火方案確定疏散路徑。
4、發出疏散信號，疏散引導組人員要定點定位，指揮疏散，維護秩序。
5、人員疏散完畢后，應再檢查一次，確保人員全部撤離現場。
（五）安全防護救護組職責：
1、首先搶救人員，其次搶救貴重物品。
2、配合消防人員進行現場滅火。
3、做好警戒，維護好火災現場秩序。
4、對搶救出的傷員，要迅速與醫院聯系進行搶救，對搶救出來的物品要看管好，不得遺失。
5、保護失火現場，無關人員不得進入。
四、消防應急行動方案
根據礦務局的特點，本著重中之重的原則，局消防應急行動方案主要分以下幾個類型：
（一）油類火災消防應急行動方案
1、火災特點
危險性大、燃燒速度快、燃燒狀態復雜、火災危害大、損失大、撲救困難大、有害氣體易發生泄漏。
2、戰術措施
快速準確，掌握火情；以冷制熱，防止爆炸；先重點，后一般，切斷油氣；防止有害氣體泄漏。
3、注意問題
（1）注意冷卻火災現場，準確布置水槍位置，利用滅火器材、設施滅火。
（2）防止復燃、復爆，注意建筑物、高大設備等的倒塌方向。
（3）消防車進入火場，占領上風方向，車輛停放在便于轉移的位置。消防員個人裝備必須齊全，要防止中毒。
（4）組織警戒值勤，設置警戒區。
（二）電力火災消防應急行動方案
1、火災特點
（1）電力設備用油及電極、電纜著火，火焰溫度高，熱輻射性強。
（2）電力設備用油刺漏后，四處流淌，著火后蔓延迅速。
（3）大跨度鋼結構廠房在火災作用下，易變形倒塌。
（4）火場有毒煙霧及帶電狀態的電力設備容易造成人員傷亡。
2、戰術措施
（1）切斷電源，采取保護措施。查明有無人員被困，確定燃燒部位、有無爆炸危險。
（2）在工程技術人員密切配合下，迅速關閉油道閥門，堵塞泄漏油部位。
（3）撲救變壓器火災時，用二氧化碳、干粉滅火，用水槍冷卻變壓器防止爆炸。
（4）撲救電纜火災時，采用二氧化碳、干粉、黃沙覆蓋滅火。
3、注意問題
（1）采取滅火措施時，要聽取工程技術人員的意見，不可盲目行動。
（2）撲救不同部位火災，要采用不同滅火劑和冷卻方法，防止發生爆炸，減少火災損失和人員傷亡。
（3）電力火災應注意防止中毒、觸電等傷亡事故。
（三）物資倉庫消防應急行動方案
1、火災特點
（1）燃燒面積大，用水量大，撲救時間長。
（2）煙霧大，溫度高，燃燒隱蔽，不易尋找著火源。
（3）燃燒物質各異，火勢多變，毒性氣體多，存在爆炸危險。
（4）庫房耐火等級低，燃燒時易倒塌。
2、戰術措施
（1）查明起火部位、燃燒物質的種類、性能、庫存量及正在燃燒庫房的火勢蔓延方向和相鄰庫房情況。
（2）對不同物質倉庫發生的火災，要選用正確的滅火劑，必要時應準備足夠的沙土撲救油類和輕金屬火災。
（3）對易燃易爆倉庫火災，要在發生爆炸前快速展開滅火，制止可能發生的爆炸；對已發生爆炸的倉庫，應采取措施防止再次爆炸。
3、注意問題
（1）對正在燃燒的倉庫情況不明時，要防止盲目行動，以免造成人身傷亡。
（2）進入庫房內滅火時，要注意可能發生爆炸或建筑物倒塌。
（3）撲救有爆炸危險、有毒物品倉庫時，須特別注意滅火人員的人身安全。
（4）根據火情態勢，嚴密組織貨物疏散。
（四）公共場所消防應急行動方案
1、火災特點
（1）各種活動場所相互毗連，人員密集，疏散難度大，易造成群死群傷。
（2）室內使用裝飾材料，密封嚴、光線暗，發生火災后煙霧大，能見度低，易產生大量有毒有害氣體。
（3）各種電器及可燃物質多，發生火災后，火勢燃燒猛，蔓延快。
2、戰術措施
（1）利用各種救生器具及時搶救和疏散被困人員。
（2）利用室內固定和移動消防設施撲滅火災或阻止火勢蔓延。
（3）做好火場破拆及送風排煙工作，消除中毒、爆炸和觸電的危險。
3、注意問題
（1）及時切斷電源，防止被困群眾或營救人員觸電傷亡。
（2）進入室內救人、滅火人員，須佩帶空氣呼吸器、防火隔熱服、強光手電、對講機及安全導向繩等。每組不少于3人。
（3）及時做好被困人員的思想工作，穩定其情緒，防止造成人員混亂，對一些特殊人員（危重病人、兒童、老人等）的疏散，應由專人負責。
五、地面火災的分類
根據公安部《火災統計管理規定》（公通字[1996]82號），按照一次火災事故所造成的人身傷亡、受災戶數和財產直接損失額，將火災劃分為以下三類：
1、特大火災：死亡10人以上（含10人，下同）；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災50戶以上；直接財產損失100萬元以上。
2、重大火災：死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災30戶以上；直接財產損失30萬元以上。
3、一般火災：不具有前兩項情況的火災事故。
六、火災調查及處理
火災的原因調查分析是消防管理工作的一項重要基礎性工作，具有時效性、技術性、政策性等特點。火災調查的目的是：查明火災原因，劃清事故責任，吸取經驗教訓，提出預防對策，處理事故責任者等。
1、一般火災事故，由礦務局(公司)安監、公安、救護、監察、工會等部門組成事故調查處理組，事故單位全力配合，查明原因，核定損失，確定責任，并將調查處理情況上報礦務局批準。
2、重大以上火災事故，由礦務局(公司)全力配合行業安全監察部門調查處理，礦務局(公司)安監、公安、救護、監察、工會等部門參加。
七、工作要求
1、提高安全意識，切實做好火災事故的預防工作。
各單位負責人要以高度負責的態度，充分認識到此項工作的重要性，要列入重要工作日程，要組織力量深入生產第一線，抓好安全防火工作，進行防火巡查和檢查，消除火險隱患，對存在的火險隱患要監督跟蹤整改，同時要堅持制止各種違反安全規程、操作規程及違章指揮的現象，防止事故發生。
2、加強宣傳教育，強化防火意識，各單位要充分利用報紙、簡報、板報、消防知識培訓、考試等形勢，宣傳防火工作的重要性，提高員工的自我安全防護意識和安全防范技能，增強自防自救的能力。
