1 適用范圍
本預案適用于吉林龍源風力發電有限公司風機機艙火災事故。 2 編制依據
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國消防法》
《電力行業緊急救護工作規范》DL/T692—1999
《電力設備典型消防規程》DL 5027—93
《中國國電集團公司重大事故預防措施》
《中國國電集團公司事故調查規程》(修訂版)
《中國國電集團公司處理重大突發性事件應急預案》(國電集總
【2004】513號文件)
3 定義
風機機艙火災事故:指突發事件導致風機機艙著火的事故。 4 預案內容
4.1 工作原則
(1)堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀。建立火災事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高各類火災事故防范和處理能力,減少火災事故對人員、設備、環境的影響,消除或減輕突發火災事故的負面影響,最大限度地保障企業安全生產。
(2)建立健全公司統一領導,加強部門之間協作,提高快速反應能力。在公司的領導下,各有關職能部門分工負責,密切配合,充分發揮部門專業優勢,形成快速反應能力。
(3)分類管理,分級負責。針對各類火災的特點及其影響的范圍和程度,實行分類管理、分級響應,使采取的措施與突發火災事故造成的危害范圍和社會影響相適應。
4.2 風險分析
(1)風機機艙是風機的核心部分,主要由液壓站、主軸箱、齒輪箱、發電機、偏航系統、電控柜、低溫裝置等組成。
(2)風機機艙火災多數是由于電氣設備出現故障或油系統起火引燃可燃物所致。
(3)風機機艙精密貴重設備多,面積小,撲救難度大。
4.3 應急組織體系及職責劃分
4.3.1 應急領導小組
(1)組成
組長由總經理擔任,副組長由副總經理和總經理助理擔任,成員由安生部主任、綜合部主任、工程部主任、財務部主任、風場副廠長組成。
預案管理辦公室設在安生部。
??? (2)應急領導小組職責
公司總經理因故不能擔任組長時,按代理順序由公司副總經理擔任。應急領導小組的職責是:
a 負責組織公司事故應急處理預案的制定、修訂。
b 監督檢查重大事故預防措施的落實和應急救援的各項準備工 作。
c 監督各專項應急處理預案的培訓和演練。
d 是人身事故應急救援的最高決策機構,負責應急救援過程中的主要決策,發布和解除應急救援命令,及時向上級主管部門、當地政府報告事故發生及處理情況。
(3)預案管理辦公室的職責
負責事故應急預案的發布、上報、日常管理工作。
4.3.2 風機機艙火災事故現場應急指揮機構
??? (1) 現場應急指揮機構
當發生一、二、三級火災事故時,“現場應急指揮部”人員立即到位,負責事故處理、應急救援工作的組織和領導。應急指揮部要設在事故就近的位置,方便工作。
在發生事故的第一時間由當值值長為指揮,全權負責應急處理及救援工作,應急指揮部人員到位后權力移交。
(2)現場應急指揮部的組成 總指揮: 總經理 副總指揮: 副總經理
事故現場指揮:安生部主任、風場副廠長 事故現場副指揮:當值值長 信息聯絡和協調指揮:綜合部主任
??? (3)救援組組成
組 長:安生部主任、風場副廠長
成 員:安生部全體、工程部全體、風場各值安全員、運檢人員
??? (4)后勤組組成 組 長:綜合部主任
成 員:風場消防保衛專責、綜合部全體、財務部全體
??? (5)現場應急指揮部各級職責 A 現場應急指揮部職責
a 發生重大事故時,發布和解除應急救援命令、信號。 b 及時向公司上級主管部門、當地政府匯報事故情況。 c 組織領導緊急救援處理,必要時向當地政府有關單位發出緊急救援請求。
d 負責事故調查的組織工作,負責總結事故的教訓和應急救援經驗。
B 總指揮職責
全面負責組織公司重大事故的應急救援指揮工作,領導應急指揮部開展應急救援。主要職責是:
a 分析緊急狀態和確定相應的報警級別,決策現場重大應急行動;
b 發布進入應急狀態的命令,啟動應急指揮系統;
c 直接領導副總指揮、指揮和綜合協調組開齋各項應急工作; d 堅持“以人為本”原則,最大限度的降低人員傷亡,確保搶險救災人員的生命安全;
e 做好應急評估,準確決策升高或降抵應急級別,是否向地方提出應急救援請求;
f 宣布應急狀態的終止;
g 應急終止后,組織領導恢復工作。 C 副總指揮職責
協助總指揮做好應急救援的各項工作;總指揮不在公司時按排序接替總指揮工作,代行職權,履行職責。
D 各指揮職責
協助總指揮負責應急救援的具體工作;組織、協調、傳達指揮的命令,聯系通報事宜,調查了解應急情況,向指揮部提供情報。
E 救援組職責
a 負責組織領導現場運行事故處理、設備搶修、事故后果預測等生產技術工作,并及時向總指揮報告現場情況;
b 評價現場的安全狀態和發展趨勢,控制生產緊急情況,向總指揮提出重大應急行動的建議;
c 組織領導應急終止后的恢復生產工作;
d 根據事故性質組織或參與事故調查,分析事故原因,制定防范措施。
e 組織指揮現場滅火,決策采取的撲救方式,及時向總指揮報告現場情況。
f 指揮維護現場治安,以保證各種應急行動的順利有序進行;采取有效措施指揮人員疏散、救護傷員和搶救物資。
g 掌握火場搶救情況,向指揮部建議滅火人員是否放棄搶救,撤離現場。
h 根據事故性質組織或參與事故調查,分析事故原因,制定防范措施,處理火災后的有關事宜。
F 后勤組職責
協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作;組織、協調各應急救援的后勤保障工作, 主要職責是:
a 組織做好,傷亡人員的醫療救治以及外部應急救援機構的聯絡;
b 做好疏散人員安置工作,及時供應搶險救災人員飲食,保障其戰斗力;
c 保障物資供應、交通運輸,滿足應急救援需要,向總指揮提出應急救援所有后勤保障的建議。
d 發布對外信息,向上級通報事故情況。
e 接收上級和地方政府部門指令、信息和要求。
f 安排組織會議。
g 及時收集、保存有關事故的信息和資料。
4.3.3 最初應急組織
為保證任何時刻接到報警并立即展開行動,預防事故升級和最大限度的降低事故的后果,在發生事故的第一時間,最初應急救援組織協調行動由當值值長負責,擔任臨時應急救援總指揮的責任,全權負責應急處理及救援工作,及時與風場副廠長溝通,共同研究處理,應
急指揮部成立后權力移交。
A 最初應急組織組成
指 揮:當值值長
應急組:當值運檢人員
B 職責
a 指揮進行安全生產事故最初應急處理。
b 負責設備運行方式調整、事故處理;負責最初的應急搶險救援工作。
