1、 總則
??????? 1.1 編制目的
??????? 提高公司快速、及時(shí)、妥善地處置安全生產(chǎn)事故的能力，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，保障員工、公眾安全，維護(hù)企業(yè)安全和穩(wěn)定。
??????? 1.2 編制依據(jù)
??????? 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
??????? 1.3 分類與分級(jí)
??????? 1.3.1 分類
??????? 根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，經(jīng)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，公司安全生產(chǎn)事故分為：水上水下施工安全事故、船舶安全事故、爆破安全事故、環(huán)境污染事件和火災(zāi)事故等。
??????? 1.3.2 分級(jí)
??????? 按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，結(jié)合公司施工生產(chǎn)實(shí)際，公司將安全生產(chǎn)事故分為Ⅰ級(jí)安全生產(chǎn)事故、Ⅱ級(jí)安全生產(chǎn)事故和Ⅲ級(jí)安全生產(chǎn)事故。
??????? Ⅰ級(jí)安全生產(chǎn)事故：造成1人以上死亡、失蹤或者被困，或超出公司應(yīng)急處置能力的各類重、特大安全生產(chǎn)事故（重大機(jī)海損事故、重大火災(zāi)、爆炸事故、重大交通事故或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故），或上級(jí)部門要求公司配合進(jìn)行應(yīng)急處置的各類安全生產(chǎn)事故。
??????? Ⅱ級(jí)安全生產(chǎn)事故：造成一次重傷1人及以上的事故，或涉及公司兩個(gè)以上基層單位（部門），需公司統(tǒng)一指揮進(jìn)行應(yīng)急處置的各類安全生產(chǎn)事故。
??????? Ⅲ級(jí)安全生產(chǎn)事故：基層單位能夠應(yīng)急處置的各類安全生產(chǎn)事故。
??????? 基層單位（部門）編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)按照安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行適當(dāng)分級(jí)。
??????? 1.4、適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、施工安全以及其它安全生產(chǎn)事故另有規(guī)定的，適用相應(yīng)規(guī)定。
??????? 1.5 應(yīng)急預(yù)案體系
??????? 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱綜合應(yīng)急預(yù)案）、公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括施工安全事故應(yīng)急預(yù)案等15項(xiàng)）、基層單位應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)施工方案組成。
??????? （1）綜合應(yīng)急預(yù)案：從總體上闡述處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各種安全生產(chǎn)事故的綜合性文件。
??????? （2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類別而編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。
??????? （3）基層單位應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)各單位施工生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故而制定的行動(dòng)方案。
??????? （4）專項(xiàng)施工方案：針對(duì)危險(xiǎn)性較大工程（依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》所指的7項(xiàng)分部分項(xiàng)工程）編制的專項(xiàng)施工方案。
??????? 1.6 應(yīng)急工作原則
??????? 應(yīng)急工作堅(jiān)持：安全第一，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；精細(xì)管理，持續(xù)改進(jìn)；科學(xué)決策，快速反應(yīng)；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。
??????? 1.7 應(yīng)急啟動(dòng)條件
??????? 符合以下條件之一時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案：
??????? （1）發(fā)生Ⅰ級(jí)安全生產(chǎn)事故時(shí)；市級(jí)人民政府要求公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)。
??????? （2）發(fā)生Ⅱ級(jí)安全生產(chǎn)事故時(shí)。
??????? （3）應(yīng)基層單位（部門）請(qǐng)求，經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)時(shí)。
??????? 2企業(yè)概況與危險(xiǎn)源分析
??????? 2.1企業(yè)概況
??????? 略
??????? 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
??????? 公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證與體系運(yùn)行中，已針對(duì)施工生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行了重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)，明確了公司及基層單位（部門）的重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素和可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，并以此編制了各項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
??????? 基層各單位（部門）應(yīng)全面負(fù)責(zé)本單位（部門）內(nèi)的重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、登記、建檔等管理工作，并報(bào)公司應(yīng)急管理辦公室備案。
??????? 3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??????? 3.1 組織機(jī)構(gòu)
??????? 公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理辦公室、基層單位應(yīng)急救援小組、主責(zé)及支持保障部門、搶險(xiǎn)隊(duì)及專家組組成。
??????? 3.1.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部、設(shè)備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成。
??????? 3.1.2公司應(yīng)急管理辦公室由安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦組成。電話：000、0000000。
??????? 3.1.3 基層單位應(yīng)急救援小組由事件發(fā)生單位人員組成，必要時(shí)，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
??????? 3.1.4 主責(zé)及支持保障部門包括公司安全質(zhì)量監(jiān)督部、總經(jīng)理辦公室、設(shè)備管理部、工程管理部、綜合事務(wù)部、人力資源部、財(cái)務(wù)管理部、黨委工作部、工會(huì)辦，在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)履行各自職責(zé)，服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、調(diào)度，為應(yīng)急救援工作提供支持和保障。必要時(shí)，尋求社會(huì)支持。
??????? 3.1.5? 搶險(xiǎn)隊(duì)以事故單位為主，基層單位均應(yīng)成立兼職搶險(xiǎn)隊(duì)伍，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援工作。
??????? 3.1.6? 專家組是根據(jù)應(yīng)急工作的需要，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)公司內(nèi)有關(guān)專家，必要時(shí)尋求外部專家。
??????? 3.2? 職責(zé)
??????? 3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? （1）全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作，接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求并落實(shí)其指令。
??????? （2）負(fù)責(zé)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的審批、發(fā)布。
??????? （3）按專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。
??????? （4）領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資、人員。
??????? （5）審批應(yīng)急管理和救援費(fèi)用，并根據(jù)災(zāi)害的變化，隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施，做好穩(wěn)定公司秩序工作。
??????? 3.2.2 應(yīng)急管理辦公室
??????? （1）負(fù)責(zé)組織公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作，負(fù)責(zé)基層單位應(yīng)急預(yù)案的審批工作。
??????? （2）負(fù)責(zé)基層單位應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)、檢查。
??????? （3）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理信息的收集、整理、分析、匯總和上報(bào)。
??????? （4）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作和應(yīng)急值班。
??????? 3.2.3 基層單位應(yīng)急救援小組
??????? （1）按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令，啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。
??????? （2）負(fù)責(zé)整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源，提供搶險(xiǎn)設(shè)備，組織對(duì)傷員、財(cái)產(chǎn)的搶救。
??????? （3）收集現(xiàn)場(chǎng)信息，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，排除潛在險(xiǎn)情。
??????? （4）根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急處置情況。
??????? 3.2.4 專家組
??????? （1）對(duì)事態(tài)進(jìn)行分析和評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案建議，并提供技術(shù)支持。
??????? （2）指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
??????? 3.2.5? 安全質(zhì)量監(jiān)督部
??????? （1）跟蹤并詳細(xì)了解公司內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故情況，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)、請(qǐng)示，并根據(jù)指令開展應(yīng)急工作。
??????? （2）按事故類別由系統(tǒng)主責(zé)部門負(fù)責(zé)，組成事故調(diào)查組，并配合上級(jí)部門，按照"四不放過(guò)"的原則做好調(diào)查處理工作。
??????? （3）負(fù)責(zé)工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
??????? （4）負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
??????? （5）履行應(yīng)急管理辦公室職責(zé)。
??????? 3.2.6 總經(jīng)理辦公室
??????? （1）在緊急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、求援，通報(bào)救援情況，傳達(dá)上級(jí)指示。
??????? （2）履行應(yīng)急管理辦公室職責(zé)。
??????? 3.2.7 設(shè)備管理部
??????? （1）負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。