??????? 一．安全教育的目的
??????? 通過安全教育，使員工了解我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)員工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性；提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，從而提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
??????? 二．安全教育的特點(diǎn)
??????? 安全教育既是施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要工作方面，安全教育具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
??????? 1．安全教育的全員性
??????? 安全教育的對(duì)象是企業(yè)內(nèi)所有從事生產(chǎn)活動(dòng)的人員。因此，從企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理，到一般管理人員及普通工人，都必須接受安全教育。安全教育是企業(yè)所有人員上崗前的先決條件，任何人不得例外。
??????? 2．安全教育的長期性
??????? 安全教育是一項(xiàng)長期性的工作，這個(gè)長期性體現(xiàn)在三個(gè)方面。
??????? (1)安全教育貫穿于每個(gè)職工工作的全過程。從新工人進(jìn)企業(yè)開始，就必須接受安全教育，這種教育盡管存在著形式、內(nèi)容、要求、時(shí)間等的不同，但是，對(duì)個(gè)人來講，在其一生的工作經(jīng)歷中，都在不斷地、反復(fù)地接受著各種類型的安全教育，這種全過程的安全教育是確保職工安全生產(chǎn)的基本前提條件。
???????? (2)安全教育貫穿于每個(gè)工程施工的全過程。從施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開始，就必須對(duì)職工進(jìn)行入場(chǎng)安全教育，使每個(gè)職工了解并掌握本工程施工的安全生產(chǎn)特點(diǎn)；在工程的每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，也要對(duì)職工進(jìn)行施工轉(zhuǎn)折時(shí)期的安全教育；在節(jié)假日前后，也要對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育，穩(wěn)定情緒；在突擊加班趕進(jìn)度或工程臨近收尾時(shí)，更要針對(duì)麻痹大意思想，進(jìn)行有針對(duì)性地教育，等等。
???????? (3)安全教育貫穿于施工企業(yè)生產(chǎn)的全過程。有生產(chǎn)就有安全問題，安全與生產(chǎn)是不可分割的統(tǒng)一體。哪里有生產(chǎn)，哪里就要講安全；哪里有生產(chǎn)，哪里就要進(jìn)行安全教育。
??????? 安全教育的長期性所體現(xiàn)的這三種全過程要求告誡我們，需要經(jīng)常地、反復(fù)地、不斷地進(jìn)行安全教育，才能減少或避免事故的發(fā)生。
??????? 3．安全教育的專業(yè)性
??????? 施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)所涉及的范圍廣、內(nèi)容多。安全生產(chǎn)既有管理性要求，也有技術(shù)性知識(shí)，安全生產(chǎn)的管理性與技術(shù)性結(jié)合，使得安全教育具有專業(yè)性要求。教育者既要有充實(shí)的理論知識(shí)，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣才能使安全教育做到深入淺出、通俗易懂，并且收到良好的效果。
??????? 三．安全教育的時(shí)間要求
??????? 建設(shè)部建教[1997]83號(hào)《關(guān)于印發(fā)(建筑業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定)的通知》中要求建筑業(yè)企業(yè)職工每年必須接受一次專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
??????? 1．企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理每年接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)。
??????? 2．企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員除按《建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》的要求，取得崗位合格證書并持證上崗?fù)猓磕赀€必須接受安全專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。
??????? 3．企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于20學(xué)時(shí)。
??????? 4．企業(yè)特殊工種(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)械操作工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、人貨兩用電梯司機(jī)等)在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
??????? 5．企業(yè)其他職工每年接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)。
??????? 6．企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
??????? 7．建筑業(yè)企業(yè)新進(jìn)場(chǎng)的工人，必須接受公司、項(xiàng)目(或工程處、工區(qū)、施工隊(duì))、班組的三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。
??????? 四．安全教育的類別
??????? 1．按教育的內(nèi)容分類
??????? 安全教育按教育的內(nèi)容分類，主要包括：安全思想教育、安全法制教育、安全知識(shí)教育和安全技能教育。
??????? (1)安全思想教育
??????? 1)首先提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，從思想上認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的重要意義，以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感，樹立牢固的群眾觀念，使其在日常工作中堅(jiān)定地樹立“安全第一”的思想，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。其次是通過安全生產(chǎn)方針、政策教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的政策水平，使他們嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
??????? 2)勞動(dòng)紀(jì)律的教育
??????? 使全體員工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性，反對(duì)違章指揮，反對(duì)違章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，減少傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。
??????? (2)安全法制教育
??????? 通過對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的法律、法規(guī)的宣傳教育，提高全體員工學(xué)法、知法、懂法、守法的自覺性，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。促使每個(gè)職工從法制的角度去認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的重要性，明確遵章守法、遵章守紀(jì)是每個(gè)職工應(yīng)盡職責(zé)。而違章違規(guī)的本質(zhì)也是一種違法行為，輕則會(huì)受到批評(píng)教育；造成嚴(yán)重后果的，還將受到法律的制裁。
??????? 安全法制教育就是要使每個(gè)勞動(dòng)者懂得遵章守法的道理。作為勞動(dòng)者，既有勞動(dòng)的權(quán)利，也有遵守勞動(dòng)安全法規(guī)的義務(wù)。要通過學(xué)法、知法來守法，守法的前提首先是“從我做起”，自己不違章違紀(jì)；其次是要同一切違章違紀(jì)和違法的不安全行為作斗爭，以制止并預(yù)防各類事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
??????? (3)安全知識(shí)教育
??????? 安全知識(shí)教育是一種最基本、最普通和最經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)，企業(yè)所有員工都應(yīng)具備安全基本知識(shí)。因此，全體員工必須接受安全知識(shí)教育和每年按規(guī)定學(xué)時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)。
??????? 安全知識(shí)教育就是要讓職工了解施工生產(chǎn)中的安全注意事項(xiàng)、勞動(dòng)保護(hù)要求，掌握一般安全基礎(chǔ)知識(shí)。從內(nèi)容看，安全知識(shí)是生產(chǎn)知識(shí)的一個(gè)重要組成部分，所以，在進(jìn)行安全知識(shí)教育時(shí)，也往往是結(jié)合生產(chǎn)知識(shí)交叉進(jìn)行教育的。
??????? 安全知識(shí)教育要求做到因人施教、淺顯易懂，因?yàn)榻逃龑?duì)象大多數(shù)是文化程度不高的操作工人，特別要注意教育的方式、方法，注重教育的實(shí)際效果。例如對(duì)新工人進(jìn)行安全知識(shí)教育，往往由于他們沒有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的感性認(rèn)識(shí)，因此，需要在工作一個(gè)階段后，有了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的感性認(rèn)識(shí)以后，再重復(fù)進(jìn)行安全教育，使其認(rèn)識(shí)達(dá)到從感性到理性，再從理性到感性的再認(rèn)識(shí)過程，從而加深對(duì)安全知識(shí)教育的理解。
??????? 安全基本知識(shí)教育的主要內(nèi)容有：本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營概況，施工生產(chǎn)流程、主要施工方法，施工生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本常識(shí)和注意事項(xiàng)，施工設(shè)施、設(shè)備、機(jī)械的有關(guān)安全常識(shí)、電氣設(shè)備安全常識(shí)、車輛運(yùn)輸安全常識(shí)、高處作業(yè)安全知識(shí)、施工過程中有毒有害物質(zhì)的辨別及防護(hù)知識(shí)、防火安全的一般要求及常用消防器材的使用方法、特殊類專業(yè)(如橋梁、隧道、深基礎(chǔ)、異形建筑等)施工的安全防護(hù)知識(shí)、工傷事故的簡易施救方法和報(bào)告程序及保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等規(guī)定，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確穿戴、使用常識(shí)等。
??????? (4)安全技能教育
??????? 安全技能教育，就是結(jié)合本工種專業(yè)特點(diǎn)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技能知識(shí)要求。每個(gè)員工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技能知識(shí)。安全技能知識(shí)是比較專門、細(xì)致和深入的知識(shí)，它包括安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程。國家規(guī)定建筑登高架設(shè)、起重、焊接、電氣、爆破、壓力容器、鍋爐等特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。
??????? 2．按教育的對(duì)象分類
??????? 安全教育按教育的對(duì)象分類，可分為領(lǐng)導(dǎo)干部的安全教育培訓(xùn)、一般管理人員的安全教育、新工人的三級(jí)安全教育、變換工種的安全教育等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的教育對(duì)象，側(cè)重于不同的教育內(nèi)容，提出不同的教育要求。
??????? (1)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)教育
???????? “施工企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人”。通過對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)教育，全面提高他們的安全管理水平，使他們真正從思想上樹立起安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心，擺正安全與生產(chǎn)、安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，可以為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工打下基礎(chǔ)。
??????? (2)新員工三級(jí)安全教育
??????? 三級(jí)安全教育是每個(gè)剛進(jìn)企業(yè)的新員工(包括新招收的合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、農(nóng)民工、大中專畢業(yè)實(shí)習(xí)生和代培人員)必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育。三級(jí)一般是指公司(即企業(yè))、項(xiàng)目(或工程處、施工隊(duì)、工區(qū))、班組這三級(jí)。
??????? 三級(jí)安全教育的受教育者必須經(jīng)過教育、考試，合格后才準(zhǔn)許進(jìn)入生產(chǎn)崗位；考試不合格者不得上崗工作，必須重新補(bǔ)課并進(jìn)行補(bǔ)考，合格后方可工作。
??????? 對(duì)新員工的三級(jí)安全教育情況，要建立檔案。為加深對(duì)三級(jí)安全教育的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)，新員工工作一個(gè)階段后(一般規(guī)定在新員工上崗工作六個(gè)月后)，還要進(jìn)行安全繼續(xù)教育。培訓(xùn)內(nèi)容可以從原先的三級(jí)安全教育的內(nèi)容中有重點(diǎn)地選擇，并進(jìn)行考核。不合格者不得上崗工作。