安全生產一直是港口企業工作的重中之重,港口安全生產風險系數較高,如何切實加強安全生產管理工作保證港口的和諧平安發展是當前港口企業安全生產的首要工作。當前煤炭港口企業,特別是一些年代比較久遠的老碼頭,面臨的安全生產形式是嚴峻的,下面將以南京港第三港務公司(后文以三公司簡稱)為例,分析當前煤炭港口企業存在哪些事故危害,采取哪些行之有效的應對措施來解決當前安全生產管理中的困難。
??????? 一、煤炭港口事故危害因素分析
??????? 根據作業特點,煤炭港口企業可能發生的事故主要有以下類型:
??????? 1、機械傷害
??????? 皮帶機系統轉動部位、卸船機、裝船機、取料機等大型裝卸設備行走,在生產及維修作業時如果防護措施不到位就可能導致危害事故發生。
??????? 2、高處墜落
??????? 皮帶機系統的斗輪機、裝船機及翻車機等部位落差較高,如果作業時安全措施不到位,極有可能造成高處墜落事故。
??????? 3、車輛傷害
??????? 廠區內機動車輛種類較多:火車、內燃機車、貨車等,在彎道、股道口及卸車作業過程中,注意力不集中、違反安全操作規程或安全管理規定,就可能發生車輛傷害事故。
??????? 4、觸電
??????? 在設備檢修作業及雨天裝卸及搶修作業中,違反安全操作規程、勞保用品沒有按要求穿戴,就容易發生觸電。
??????? 5、淹溺
??????? 碼頭臨水作業及清艙作業上下船時,安全措施不到位、注意力不集中等原因落水,而又未穿救生衣就可能造成淹溺。
??????? 6、火災
??????? 機械維修、皮帶機托輥、滾筒轉動部位摩擦集熱、運輸中產生的粉塵、油庫、氧氣乙炔庫等,如防范措施不到位,都有發生火災的可能。
??????? 7、環境(粉塵、噪音)
??????? 生產場所條件、作業空間、惡劣的氣候等,因防范措施不到位、勞保用品穿戴不齊全,都可能導致職業危害事故發生。
??????? 二、煤炭港口安全管理主要問題
??????? 1、人員老化
??????? 三公司年代較久,人員老化現象尤為嚴重。目前,大部分港口單位都以外用工為主要勞動力,三公司由于效益不好、原有職工基數較大等原因,生產一線大部分崗位仍由公司正式職工承擔工作任務,部分崗位人均年齡甚至超過50歲。在2010年底組織的部分職工體檢中,200余名生產一線職工除6名職工身體基本健康外,其余職工多患有“三高”疾病。年齡老化、身體原因給安全生產工作帶來隱患,近年發生的多起人身傷害事故的間接原因都和年齡偏大,身體不靈活有關。
??????? 2、職工安全意識不強
??????? 生產一線職工文化水平較低安全意識不強,企業安全生產管理制度很難被一線人員很好地理解并在生產作業中完全落實到位。雖然近年來公司加大了安全教育的力度,但仍有一些職工存在僥幸、麻痹心理,甚至可以說是麻木,“三違”現象嚴重,重復性違章時有發生。如在2011年對違章人員的處罰中,因翻車機二層作業未帶安全帶的共有8人次,因未斷電上皮帶進行維修、清掃作業的共有4人次。同時還有部分基層管理人員存在“重生產,輕安全”的問題,對身邊出現的違章行為視而不見,2011年全年因安全管理不到位受到連帶處理的共有班長6人次,隊長5人次。
??????? 這些對自身及他人安全麻木不仁的行為,給企業安全管理工作帶來較大的困難,給安全生產帶來了極大的隱患。
??????? 3、設備陳舊
??????? 由于三公司是老企業設備狀況較陳舊,因此設備存在著安全隱患較高。2010年在設備安全隱患整改上共計花費40余萬元,可見設備的隱患整改對安全工作的重要,存在的設備隱患如不及時消除,極易造成人身傷害和機械安全事故。
??????? 4、焦炭作業安全風險高
??????? 近年來焦炭作業量逐年上升,在未來幾年的時間將會三公司主要業務。焦炭作業的安全風險系數較高,尤其是在清理竹笆子和割網作業時,公司制定了相關安全操作規程,并加大了監護力度,但由于其作業工藝復雜、難度大,所以總體工作時的安全風險依然是較高的。
