一、組織措施：
    （1）工作面初次放頂由生產礦長、總工程師、安全經理、生產技術科、安全科和調度室有關人員，及采煤一隊隊干一同組成放頂工作小組，每班必須有小組成員在現場指揮，檢查放頂措施的執行情況，發現問題應立即采取措施處理，防止重大冒頂事故的發生。
    （2）小組成員組成
    成立初次放頂領導小組：
       組   長：生產礦長
       副組長 ：安全礦長  總工程師
       成 員：各個科室管理人員
    二、技術措施
    （1）所有支柱必須見頂見底，嚴禁摻打在浮煤、浮矸上。
    （2）強化工作面支護質量，特別是新摻打的支柱及密柱質量，現場值班隊干和安瓦員嚴格現場管理，嚴格按“三大規程”作業，班班強化支護質量，值班人員和安瓦員嚴格督促檢查，防止出現頂板臺階下沉和緩慢下沉。初次放頂期間，若工作面頂板破碎，壓力大，采面執行“見五回一”，即4～5排控頂，以保證放頂工作得以順利進行。
    （3）當頂板活動劇烈時，采面所有人員必須停止作業，同時撤出采面至安全地點，待頂板穩定后，必須先由值班隊干和安瓦員共同進入采面觀察頂板和支護情況，確認無安全危險無誤后，才準職工再進入采面恢復作業。
    （4）回柱前，必須清理好安全退路，并保證退路暢通無阻；回柱工上下兩側必須保持有護身支柱。采用回柱專用長柄單頭回柱和鉤取支柱。
    （5）嚴格堅持先摻后回原則。新老密集支柱之間的距離不超過5m。
    （6）回柱必須從下往上進行，且一人回柱必須有一人觀察頂板。
    （7）對于堅硬頂板的工作面初次放頂有困難時，要進行人工強制放頂使部分頂板先冒落，逐步達到頂板全部冒落。
    （8）采空區采用人工強制放頂全部垮落法處理時，必須另行編制安全技術措施。
    （9）回“死柱”的要求：
    1、用長柄單頭使勁敲擊“死柱”的柱筒，嚴禁敲打三用閥，若無法取出支柱，要先打好臨時支柱，然后用挑頂或臥底的方法回撤。
    2、回柱人員必須隨時觀察作業區域的環境，嚴格執行敲幫問頂制度。
    四、初次放頂工作只有在確認回采工作面采空區頂板冒落高度達到1.5倍采高的區域超過80%，并經礦驗收合格后方可解散。
    五、此措施未涉及處仍按《該回采工作面作業規程》執行。領導小組成員在該回采工作面初次放頂期間，必須根據初次放頂跟班安排表到現場跟班，掌握初放工作進展情況和現場頂底板、支護安全狀況，督促本措施的貫徹落實，并及時解決初放過程中遇到的各種具體問題，遇重大問題及時報告，由組長及時召集專門會議研究解決，以保證初放工作安全、順利。