1)項目選址
  選址時，除考慮建設項目經濟性和技術合理性并滿足生產布局和礦區規劃要求外，在安全方面，應重點考慮地質、地形、水文、氣象等自然條件對煤礦安全生產的影響和煤礦與周邊區域的相互影響。
  (1)自然條件
①不得在各類(風景、自然、歷史文物古跡、水源等)保護區、各種(滑坡、泥石泥、溶洞、流砂等)直接危害地段、高放射本底區、采礦陷落(錯動)區、淹沒區、發震斷層區、地震烈度高于九度的地震區、Ⅳ級濕陷性黃土區、Ⅲ級膨脹土區、地方病高發區和廢棄化學物層上面建設。
  ②依據地震、洪水、雷擊、地形和地質構造等自然條件資料，結合煤礦生產過程和特點采取有針對性的、可靠的對策措施。如設置可靠的防洪排澇設施、按地震烈度要求設防、工程地質和水文地質不能完全滿足工程建設需要時的補救措施、豎井開拓改為斜井開拓等。
  (2)與周邊區域的相互影響。
除環保、消防行政部門管理的范疇外，主要考慮風向和建設項目與周邊區域(特別是周邊生活區、旅游風景區、文物保護區、航空港和重要通訊、輸變電設施和開放型放射工作單位、核電廠、劇毒化學品生產廠等)在危險、危害性方面相互影響的程度，采取位置調整、按國家規定保持安全距離和衛生防護距離等對策措施。
  例如，公路、地區架空電力線路或區域排洪溝嚴禁穿越礦區；煤礦有可能對河流、地下水造成污染，應布置在城鎮、居住區和水源地的下游及地勢較低地段。
 
  2)礦區平面布置
  在滿足生產工藝流程、操作要求、使用功能需要和消防、環保要求的同時，主要從風向、安全(防火)距離、交通運輸安全和各類作業、物料的危險、危害性出發，在平面布置方面采取對策措施。
  (1)功能分區
  將生產區、輔助生產區(含動力區、貯運區等)、管理區和生活區按功能相對集中分別布置，布置時應考慮生產流程、生產特點和火災爆炸危險性，結合地形、風向等條件，以減少危險、有害因素的交叉影響。管理區、生活區一般應布置在全年或夏季主導風的上風側或全年最小風頻風向的下風側。
    輔助生產設施的循環冷卻水塔(池)不宜布置在變配電所、露天生產裝置和鐵路冬季主導風向的上風側和怕受水霧影響設施、全年主導風向的上風側。
    (2)礦內運輸和裝卸。礦內運輸和裝卸包括礦內鐵路、道路、輸送機通廊和碼頭運輸和裝卸(含危險品的運輸、裝卸)。應根據工藝流程、貨運量、貨物性質和消防的需要，選用適當運輸和運輸銜接方式，合理組織車流、物流、人流(保持運輸暢通、物流順暢且運距最短、經濟合理，避免迂回和平面交叉運輸、公路與鐵路平交和人車混流等)，為保證運輸、裝卸作業安全，應從設計上對礦內的公路和鐵路(包括人行道)的布局、寬度、坡度、轉彎(曲線)半徑、凈空高度、安全界線及安全視線、建筑物與道路間距和裝卸(特別是危險品裝卸)場所、煤場、設備材料倉庫布局等方面采取對策措施。
  依據行業、專業標準規定的要求，采取相應運輸、裝卸對策措施。
  根據滿足工藝流程的需要和避免危險、有害因素交叉相互影響的原則，布置礦內的生產裝置、物料存放區和必要的運輸、操作、安全、檢修通道。
    例如，煤場、矸石山宜布置在人員集中場所全年或夏季主導風向的下風側；設置環形通道，保證消防車、急救車順利通過可能出現事故的地點；易燃、易爆品倉儲區域，根據安全需要，設置限制車輛通行或禁止車輛通行的路段；道路凈空高度不得小于5m；礦內鐵路不得穿過易燃、易爆品倉儲區域；主要人流出入口與主要貨流出人口分開布置，運煤車出口、入口宜分開布置；碼頭應設在礦區水源地下游等；危險品倉庫等機動車輛頻繁出入的設施，應布置在礦區邊緣或礦區外，并設獨立圍墻；采用架空電力線路進出礦區的總變配電所，應布置在礦區邊緣等。
  (3)強噪聲源、振動源的布置。
  ①地面主要噪聲源應符合《工業企業廠界噪聲標準》(GB 12348—1990)、《工業企業噪聲控制設計規范》(GBJ 87一1985)、《工業企業設計衛生標準》(GBz 1—2002)等的要求，噪聲源應遠離礦內外要求安靜的區域，宜相對集中、低位布置；高噪聲廠房與低噪聲廠房應分開布置，其周圍宜布置對噪聲非敏感設施(如輔助車間、倉庫、堆場等)和較高大、朝向有利于隔聲的建(構)筑物作為緩沖帶；交通干線應與管理區、生活區保持適當距離。
  ②強振動源(包括提升設備等生產裝置和火車、重型汽車道路等)應與管理、生活區和對其敏感的作業區之間，按功能需要和儀器、設備的允許振動速度要求保持防防振距離。    (4)建筑物自然通風及采光。為了滿足采光和自然通風的需要，地面建筑物的采光應符合《工業企業采光設計標準》(GB 50033--1991)和《工業企業設計衛生標準》(GBZl—2002)的要求，建筑物(特別是熱加工和散發有害介質的建筑物)的朝向應根據當地緯度和夏季主導風向確定(一般夏季主導風向與建筑物長軸線垂直或夾角應大于45度)。半封閉建筑物的開口方向，面向全年主導風向，其開口方向與主導風向的夾角不宜大于45度）。在丘陵、盆地和山區，則應綜合考慮地形、緯度和風向來確定建筑物的朝向。建筑物的間距應滿足采光、通風和消防要求。
    (5)其他要求。依據《工業企業總平面設計規范》(GB 50187--1993)、《廠礦道路設計規范》(GBJ 22—1987)等行業規范規范的要求，應采取的其他相應的平面布置對策措施。