國家環保總局日前通報了“兩控區”（酸雨控制區和二氧化硫控制區）“十五”計劃重點火電廠脫硫項目的進展情況，公布了46家尚未啟動脫硫項目的火電廠名單，要求加大對火電廠脫硫的監管力度，最大限度地削減二氧化硫排放量。
“兩控區”“十五”計劃中共有137個火電廠脫硫項目，2005年年底前應全部完成，目前已建和在建的項目91個，僅占項目總數66.4%，尚有46個項目未啟動，占33.6%。未啟動項目數最多的省為山東省、河南省和山西省。
國家環保總局有關負責人指出，火電廠是中國排放大氣污染物大戶，2003年排放二氧化硫約1100萬噸，占到了全國二氧化硫排放總量的50%以上。按照目前的排放控制水平，到2020年，中國火電廠排放的二氧化硫將達到2100萬噸以上。如果火電廠排放的大氣污染物得不到有效控制，將直接影響到中國大氣環境質量的改善和電力行業的可持續發展，火電廠脫硫項目完成與否也是“兩控區”“十五”計劃能否實現的關鍵。現距“十五”計劃完成期限僅剩一年時間，在目前酸雨污染嚴重、二氧化硫排放總量居高不下的形勢下，必須采取切實有效措施，強化對重點火電脫硫項目的監管力度。
這位負責人表示，國家環保總局將采取五大措施加強監管：
一是進一步加大工作力度，推動火電廠脫硫工程建設，督促“十五”計劃中尚未動工的重點項目開工建設；
二是全面實施排污許可證制度，明確重點企業主要污染物允許排污總量，對超總量指標排污的企業責其限期治理，限期治理期間限產限排；
三是配合有關部門研究制定并盡早組織實施控制和減排二氧化硫的經濟政策，重點是將現有火電機組脫硫成本納入上網電價、保證脫硫機組上網電量、制訂發電環保折價標準、提高二氧化硫排污收費標準，鼓勵多渠道加大脫硫資金投入、落實國債資金和排污費對重點脫硫工程項目的補助等政策；
四是嚴格執行新修訂的火電廠污染物排放標準，安裝在線監測裝置，嚴格監督管理；
五是制定酸雨控制中長期規劃，提出2010、2015和2020年全國及電力行業的二氧化硫、氮氧化物總量控制目標，火電行業的總量指標分配方案。
據悉，為控制燃煤電廠大氣污染物排放，方便火電廠根據自身的情況采取相應的控制措施，國家環保總局不久前“升級”了《火電廠大氣污染物排放標準》，分三個時段規定了火電廠大氣污染物排放限值，并于日前下發了《關于加強〈兩控區酸雨和二氧化硫污染防治“十五”計劃〉重點火電脫硫項目監督管理的通知》，明確要求重點火電脫硫項目在2005年1月底前完成項目可研審批，在2005年4月底前開工建設，在2005年12月底前完成主體工程建設。不能按期完成上述時間進度要求的重點火電脫硫項目所在地區、電力集團和企業，其新建、改建和擴建火電項目將暫停審批。
尚未啟動的重點火電脫硫項目名單
序號 項 目 單 位 所屬集團 所屬省份
1 望亭發電廠 華電集團 江 蘇
2 華電國際鄒縣發電廠 華電集團 山 東
3 華電國際十里泉發電廠 華電集團 山 東
4 滕州新源熱電有限公司 華電集團 山 東
5 華電淄博熱電有限公司（南定熱電廠） 華電集團 山 東
6 宜賓發電總廠豆壩電廠 華電集團 四 川
7 黃桷莊發電有限公司 華電集團 四 川
8 清鎮發電廠 華電集團 貴 州
9 遵義發電總廠 華電集團 貴 州
10 大唐國際云岡熱電有限責任公司 大唐集團 山 西
11 三門峽華陽發電有限公司 大唐集團 河 南
12 大唐洛陽首陽山發電廠 大唐集團 河 南
13 株州華銀火力發電公司（株州電廠） 大唐集團 湖 南
14 華能德州電廠 華能集團 山 東
15 華能日照電廠 華能集團 山 東
16 九江發電廠 國電集團 江 西
17 大武口發電廠 國電集團 寧 夏
18 阜新發電有限公司 中電投集團 遼 寧
19 南昌發電廠 中電投集團 江 西
20 山西陽光發電有限責任公司 山西國際電力集團 山 西
21 山西大同熱電有限公司 山西國際電力集團 山 西
22 太原煤氣化公司電廠 太原煤氣化公司 山 西
23 河北興泰發電有限公司 河北省建設投資公司 河 北
24 呼和浩特科林熱電有限公司 北方電力公司 內 蒙
25 烏達發電（集團）有限責任公司 地方電廠 內 蒙
26 本鋼發電廠 本鋼集團 遼 寧
27 金城集團熱電廠 金城集團 遼 寧
28 二道江發電公司 吉林電力股份公司 吉 林
29 徐州發電有限公司 江蘇省電力公司 江 蘇
30 金華熱電廠 地方電廠 浙 江
31 銅陵發電廠 皖能公司 安 徽
32 山東石橫發電廠 山東電力集團 山 東
33 百年電力發展有限公司（龍口電廠） 地方電廠 山 東
34 齊魯石化公司熱電廠 齊魯石化公司 山 東
35 鞏義市第二電廠 地方電廠 河 南
36 中孚電力集團 中孚鋁業 河 南
37 義馬熱電廠（移民電廠） 地方電廠 河 南
38 長城鋁業公司自備電廠 長城鋁業 河 南
39 鄂州發電有限責任公司 湖北省電力開發公司 湖 北
40 華盛鋁電有限責任公司（潛江華盛電廠） 地方電廠 湖 北
41 武鋼自備電廠 武鋼集團 湖 北
42 赤壁電廠 華潤集團 湖 北
43 廣州番禺蓮花山電力公司 地方電廠 廣 東
44 廣州鋼鐵公司熱電廠 廣州鋼鐵公司 廣 東
45 湛江發電廠 粵電集團 廣 東
46 西安熱電有限公司 西安化工機電公司 陜 西
“兩控區”“十五”計劃中共有137個火電廠脫硫項目，2005年年底前應全部完成，目前已建和在建的項目91個，僅占項目總數66.4%，尚有46個項目未啟動，占33.6%。未啟動項目數最多的省為山東省、河南省和山西省。
國家環保總局有關負責人指出，火電廠是中國排放大氣污染物大戶，2003年排放二氧化硫約1100萬噸，占到了全國二氧化硫排放總量的50%以上。按照目前的排放控制水平，到2020年，中國火電廠排放的二氧化硫將達到2100萬噸以上。如果火電廠排放的大氣污染物得不到有效控制，將直接影響到中國大氣環境質量的改善和電力行業的可持續發展，火電廠脫硫項目完成與否也是“兩控區”“十五”計劃能否實現的關鍵。現距“十五”計劃完成期限僅剩一年時間，在目前酸雨污染嚴重、二氧化硫排放總量居高不下的形勢下，必須采取切實有效措施，強化對重點火電脫硫項目的監管力度。
這位負責人表示，國家環保總局將采取五大措施加強監管：
一是進一步加大工作力度，推動火電廠脫硫工程建設，督促“十五”計劃中尚未動工的重點項目開工建設；
二是全面實施排污許可證制度，明確重點企業主要污染物允許排污總量，對超總量指標排污的企業責其限期治理，限期治理期間限產限排；
三是配合有關部門研究制定并盡早組織實施控制和減排二氧化硫的經濟政策，重點是將現有火電機組脫硫成本納入上網電價、保證脫硫機組上網電量、制訂發電環保折價標準、提高二氧化硫排污收費標準，鼓勵多渠道加大脫硫資金投入、落實國債資金和排污費對重點脫硫工程項目的補助等政策；
四是嚴格執行新修訂的火電廠污染物排放標準，安裝在線監測裝置，嚴格監督管理；
五是制定酸雨控制中長期規劃，提出2010、2015和2020年全國及電力行業的二氧化硫、氮氧化物總量控制目標，火電行業的總量指標分配方案。
據悉，為控制燃煤電廠大氣污染物排放，方便火電廠根據自身的情況采取相應的控制措施，國家環保總局不久前“升級”了《火電廠大氣污染物排放標準》，分三個時段規定了火電廠大氣污染物排放限值，并于日前下發了《關于加強〈兩控區酸雨和二氧化硫污染防治“十五”計劃〉重點火電脫硫項目監督管理的通知》，明確要求重點火電脫硫項目在2005年1月底前完成項目可研審批，在2005年4月底前開工建設，在2005年12月底前完成主體工程建設。不能按期完成上述時間進度要求的重點火電脫硫項目所在地區、電力集團和企業，其新建、改建和擴建火電項目將暫停審批。
尚未啟動的重點火電脫硫項目名單
序號 項 目 單 位 所屬集團 所屬省份
1 望亭發電廠 華電集團 江 蘇
2 華電國際鄒縣發電廠 華電集團 山 東
3 華電國際十里泉發電廠 華電集團 山 東
4 滕州新源熱電有限公司 華電集團 山 東
5 華電淄博熱電有限公司（南定熱電廠） 華電集團 山 東
6 宜賓發電總廠豆壩電廠 華電集團 四 川
7 黃桷莊發電有限公司 華電集團 四 川
8 清鎮發電廠 華電集團 貴 州
9 遵義發電總廠 華電集團 貴 州
10 大唐國際云岡熱電有限責任公司 大唐集團 山 西
11 三門峽華陽發電有限公司 大唐集團 河 南
12 大唐洛陽首陽山發電廠 大唐集團 河 南
13 株州華銀火力發電公司（株州電廠） 大唐集團 湖 南
14 華能德州電廠 華能集團 山 東
15 華能日照電廠 華能集團 山 東
16 九江發電廠 國電集團 江 西
17 大武口發電廠 國電集團 寧 夏
18 阜新發電有限公司 中電投集團 遼 寧
19 南昌發電廠 中電投集團 江 西
20 山西陽光發電有限責任公司 山西國際電力集團 山 西
21 山西大同熱電有限公司 山西國際電力集團 山 西
22 太原煤氣化公司電廠 太原煤氣化公司 山 西
23 河北興泰發電有限公司 河北省建設投資公司 河 北
24 呼和浩特科林熱電有限公司 北方電力公司 內 蒙
25 烏達發電（集團）有限責任公司 地方電廠 內 蒙
26 本鋼發電廠 本鋼集團 遼 寧
27 金城集團熱電廠 金城集團 遼 寧
28 二道江發電公司 吉林電力股份公司 吉 林
29 徐州發電有限公司 江蘇省電力公司 江 蘇
30 金華熱電廠 地方電廠 浙 江
31 銅陵發電廠 皖能公司 安 徽
32 山東石橫發電廠 山東電力集團 山 東
33 百年電力發展有限公司（龍口電廠） 地方電廠 山 東
34 齊魯石化公司熱電廠 齊魯石化公司 山 東
35 鞏義市第二電廠 地方電廠 河 南
36 中孚電力集團 中孚鋁業 河 南
37 義馬熱電廠（移民電廠） 地方電廠 河 南
38 長城鋁業公司自備電廠 長城鋁業 河 南
39 鄂州發電有限責任公司 湖北省電力開發公司 湖 北
40 華盛鋁電有限責任公司（潛江華盛電廠） 地方電廠 湖 北
41 武鋼自備電廠 武鋼集團 湖 北
42 赤壁電廠 華潤集團 湖 北
43 廣州番禺蓮花山電力公司 地方電廠 廣 東
44 廣州鋼鐵公司熱電廠 廣州鋼鐵公司 廣 東
45 湛江發電廠 粵電集團 廣 東
46 西安熱電有限公司 西安化工機電公司 陜 西