要從整體上改善個體私營加油站的安全狀況,必須從政府依法監管、定期開展安全評價活動和企業在管理理念和經營活動上充分重視安全等幾個方面著手。
1 加強政府安全監督管理力度
安全監督管理部門需要進一步加強汽車加油站選址、設計、施工、驗收、運營全階段的安全監督管理力度,嚴格執行國家對危險化學品經營銷售許可證制度,對違規、違法經營的個體私營加油站要立即取締、整頓;對現場督查和安全評價和發現的事故隱患要勒令加油站限期整改,直至滿足安全要求。特別是對構成重大危險源的汽車加油站更要加大監控力度,并通過遷址、降低庫容、增設安全防護措施等手段,減少或避免這類加油站對重要公共建筑物(劇院、禮常等)或居民住宅等場所和設施造成威脅。
2充分發揮安全評價機構職能
按照《危險化學品安全管理條例》第十七條的規定,每兩年對汽車加油站進行一次安全評價,安全評價機構在受個體私營汽車加油站委托開展安全評價活動時,依靠其掌握的安全技術知識,依據國家安全法規及有關技術標準,能夠發現個體私營加油站安全管理制度和安全技術措施環節的缺陷和不足,并有針對性地提出預防、控制、治理對策措施和建議。安全評價結論被國家安全生產監督管理部門判定企業是否有條件經營危險化學品的科學依據。這樣以來,一方面提高了政府安全監督管理水平。做到了科學決策;另一方面,個體私營加油站接受安全評價過程中從業人員受到了安全知識教育,增強了安全防范意識,從整體上提高了企業的安全管理和安全技術水平,從而為個體私營加油站的安全運營提供了良好的外部環境和內部條件。
3 個體私營汽車加油站應做到安全管理到位
首先,個體私營加油站亦應根據《安全生產法》第十七條的規定建立健全安全生產管理制度、安全生產責任制,將安全生產責任目標落實到每一位員工;制定完善的安全操作規程和事故應急救援預案,加強員工安全教育和培訓,提高安全操作技能。實現定置管理,標準化作業,使得系統本質安全化。
其次,要嚴格按照《危險化學品安全管理條例》第十六條的規定和有關法規標準要求,設置相應的安全設施、設備,并按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養,以保證設施、設備符合安全運行的要求。按照《安全生產法》第18條:“生產經營單位應當具備的安全生產條件所需要的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證”的規定,汽車加油站業主必須保障充分的安全資金投入,建設汽車加油站安全設施,維護安全設施的正常使用。
最后需要強調的是,個體私營汽車加油站應充分認識安全在保障員工生命和企業經濟利益方面的重要作用,把抓安全、保安全工作從政府管理約束力量下的被運行為轉變為企業自覺行為,思想上充分重視,行動中深入落實。認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰出”的重要指示,安全警鐘長鳴,常抓不懈,堅決預防和控制加油站安全事故的發生。
宋賢生 丁學德
1 加強政府安全監督管理力度
安全監督管理部門需要進一步加強汽車加油站選址、設計、施工、驗收、運營全階段的安全監督管理力度,嚴格執行國家對危險化學品經營銷售許可證制度,對違規、違法經營的個體私營加油站要立即取締、整頓;對現場督查和安全評價和發現的事故隱患要勒令加油站限期整改,直至滿足安全要求。特別是對構成重大危險源的汽車加油站更要加大監控力度,并通過遷址、降低庫容、增設安全防護措施等手段,減少或避免這類加油站對重要公共建筑物(劇院、禮常等)或居民住宅等場所和設施造成威脅。
2充分發揮安全評價機構職能
按照《危險化學品安全管理條例》第十七條的規定,每兩年對汽車加油站進行一次安全評價,安全評價機構在受個體私營汽車加油站委托開展安全評價活動時,依靠其掌握的安全技術知識,依據國家安全法規及有關技術標準,能夠發現個體私營加油站安全管理制度和安全技術措施環節的缺陷和不足,并有針對性地提出預防、控制、治理對策措施和建議。安全評價結論被國家安全生產監督管理部門判定企業是否有條件經營危險化學品的科學依據。這樣以來,一方面提高了政府安全監督管理水平。做到了科學決策;另一方面,個體私營加油站接受安全評價過程中從業人員受到了安全知識教育,增強了安全防范意識,從整體上提高了企業的安全管理和安全技術水平,從而為個體私營加油站的安全運營提供了良好的外部環境和內部條件。
3 個體私營汽車加油站應做到安全管理到位
首先,個體私營加油站亦應根據《安全生產法》第十七條的規定建立健全安全生產管理制度、安全生產責任制,將安全生產責任目標落實到每一位員工;制定完善的安全操作規程和事故應急救援預案,加強員工安全教育和培訓,提高安全操作技能。實現定置管理,標準化作業,使得系統本質安全化。
其次,要嚴格按照《危險化學品安全管理條例》第十六條的規定和有關法規標準要求,設置相應的安全設施、設備,并按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養,以保證設施、設備符合安全運行的要求。按照《安全生產法》第18條:“生產經營單位應當具備的安全生產條件所需要的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證”的規定,汽車加油站業主必須保障充分的安全資金投入,建設汽車加油站安全設施,維護安全設施的正常使用。
最后需要強調的是,個體私營汽車加油站應充分認識安全在保障員工生命和企業經濟利益方面的重要作用,把抓安全、保安全工作從政府管理約束力量下的被運行為轉變為企業自覺行為,思想上充分重視,行動中深入落實。認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰出”的重要指示,安全警鐘長鳴,常抓不懈,堅決預防和控制加油站安全事故的發生。
宋賢生 丁學德
